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李義平:完善市場經濟體制才能轉變發展方式
中國人民大學教授 李義平
2013年01月28日09:04   來源:中國青年報
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市場經濟就是創新的機器

從“大”到“強”需要轉變經濟發展方式,經濟發展方式應當有利於創新,應當創新驅動。這就需要改革,需要進一步完善社會主義市場經濟體制。

從發達國家的發展來看,他們主要不是靠勞動密集型產業,不是靠便宜,而是靠質量,靠品格,靠制造品的精細,靠技術和創新。他們發展的關鍵之關鍵在於技術創新。而事實証明,市場經濟就是創新的機器。創新不同於發明,創新必須接受市場的檢驗,必須有經濟價值,必須遵循投入和產出的規律。

市場經濟之所以是創新的機器,首先在於市場經濟下企業之間近似於軍備競賽式的競爭。其次是市場經濟下特有的企業家精神。企業家精神的要義是去發現、去看、去感知、去想象、去認識、去捕捉和俘獲。企業家精神不光是企業家可以具備,也是整個民族可以具備的。企業家精神是在市場經濟背景下產生的,所以我們必須健全市場經濟的機制。最后是經濟發展周期中危機階段的自我淘汰和自我修正。危機逼迫著創新,隻有創新才能再一次佔領市場,再一次走出危機,危機是創新的杠杆。沒有危機就不會有發達國家不斷進步的產業結構調整和提升,這就是市場規律。

處理好政府與市場的關系

胡錦濤同志指出:“要全面深化經濟體制改革。深化改革是加快轉變經濟發展方式的關鍵。經濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系,必須更加尊重市場規律,更好發揮政府作用。”這就是說,我們隻有通過改革才可以轉變經濟發展方式,而改革的方向是進一步完善社會主義市場經濟體制。

“經濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系”,這個論斷十分正確。從某種意義上講,我們離健全的市場經濟還有相當的距離。我們的市場經濟體制是在計劃經濟體制的基礎上形成的,有的計劃經濟下的核心部門改頭換面得以保留,它們繼續用計劃經濟的思維方式和行為方式發揮著作用,依然熱衷於審批,依然自覺不自覺地不能平等對待各種經濟成分,直接對市場、對微觀主體干預太多。計劃經濟之所以因低效而失敗,就是計劃者沒有能力掌握龐大的經濟運行所需要的千差萬別的信息。我們選擇了市場經濟,就應當按市場經濟的要求設置政府職能部門,改變思維方式和行為方式。“必須更加尊重市場規律”,首先要把市場還給企業家,還給市場經濟的真正主體。從一定意義上講,少干預就是真正的尊重市場規律。很有必要在我們的干部中普及市場經濟的基本知識,深化對市場經濟的認識。

“更好發揮政府作用”,這樣的政府必須是有限的政府,政府可以在自己具有比較優勢的領域充分發揮作用,搞好公共服務,為市場主體的活動創造良好的條件,但政府絕不能代替市場,更不能直接扮演市場主體的角色。我們現在的情況是提供公共服務本來是政府的職能,但政府卻做得不夠﹔市場主體應當是企業,政府卻拼命往裡擠。

在我們這個歷史上集權,又搞了幾十年計劃經濟的國家,搞市場經濟是一個全新的課題。太功利主義地對待市場經濟,結果可能適得其反。市場經濟的要旨不是不讓政府發揮作用,而是要處理好政府和市場的關系。處理好政府和市場的關系,政府是矛盾的主要方面,重要的問題是教育政府。

(責編:萬鵬、朱書緣)

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