把維護政治紀律放在首位

　　此次全會公報開宗明義，將“堅決維護黨章的權威性和嚴肅性”列為重點工作的第一條予以強調。要求“黨的紀律檢查機關要切實維護黨章和其他黨內法規，加強對黨的紀律執行情況的督促檢查。”並且特別強調，“要把維護政治紀律放在首位，深入開展政治紀律教育，嚴肅查處違反政治紀律行為，保証黨的集中統一。”

　　有關專家指出，之所以強調這個問題，是因為不遵守政治紀律的情況在一些黨員、干部身上依然存在，有的行為對黨和國家工作形成了干擾。

　　歸納總結可以看出，常見的主要有以下情況：一是極少數黨員、干部在一些涉及黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的重大政治問題上說三道四、我行我素﹔二是有的黨員、干部對中央關於經濟社會發展的重大政策措施置若罔聞，有令不行、有禁不止，甚至陽奉陰違﹔三是有的黨員、干部擅自泄露黨和國家機密，給黨和國家工作造成嚴重損失﹔四是有的不負責任地道聽途說，甚至傳播政治謠言，在干部群眾中造成不良影響。上述種種行為，都是決不能允許的。

　　接受《瞭望》新聞周刊採訪的多位專家解析道，中國共產黨是一個有著偉大理想和嚴明紀律的黨。在革命、建設和改革的長期實踐中，黨的紀律逐漸形成、發展和完善，是實現黨的路線、方針、政策的可靠保証，是維護黨的團結、統一的有力武器，是保持黨的先進性和純潔性的重要條件。

　　從內容上看，黨的紀律可分為黨的政治紀律、組織紀律、群眾紀律、經濟紀律、保密紀律和宣傳紀律等。而政治紀律是維護一個政黨的政治原則和政治路線的紀律，在黨的紀律中具有特別重要的意義，發揮著統領、主導性作用。

　　正因如此，中國共產黨從成立之日起就高度重視政治紀律。“政治紀律”首次明確提出，見於1927年黨的五大關於《組織問題議決案》中。此后，中共中央多次提出和強調執行黨的政治紀律。

　　中央紀委的歷次全會公報，也經常出現專門段落強調嚴明黨的紀律，特別是黨的政治紀律，並加強監督檢查，從而保証中央重大決策部署的貫徹落實。

　　有關專家指出，此次全會對於嚴肅政治紀律的要求，實質與中國共產黨一貫堅持的民主集中制相輔相成。民主集中制要求一項決策必須“經過充分討論，形成共識”。而一旦進入行動領域，則必須強調政治紀律，強調執行力，以克服部門利益、地方利益、群體利益的阻力。嚴肅政治紀律與堅持民主集中制並行，恰恰是在鼓勵黨內民主、解放思想的同時，保証中央對全局的掌控力。