馬智宏書記主持“學習宣傳貫徹十八大精神”報告會，中共中央黨史研究室副主任李忠杰作主題講座

黨的十八大報告從中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程有機結合的高度，深刻分析了新形勢下黨的建設面臨環境的重大變化和亟待解決的突出問題，明確提出以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程、全面提高黨的建設科學化水平的新任務新要求，為在新的歷史起點上繼續推進黨的建設新的偉大工程指明了前進方向。報告中一系列新思想、新觀點、新論斷，拓展了全面提高黨的建設科學化水平的嶄新視野，深化了全面提高黨的建設科學化水平規律的認識，對於我們進一步以十八大精神為指導，立足新起點全面提升黨的基層組織建設科學化水平，具有重要的指導意義。

一、深刻領會十八大報告關於全面提高黨的建設科學化水平的精神實質

提高黨的建設科學化水平是黨的十七屆四中全會提出的一個重大命題，十八大報告再次以“全面提高黨的建設科學化水平”為題來統領整個黨的建設部分，並從八個方面進行了系統闡述，使這個問題的認識達到了一個前所未有的高度。報告在總結新世紀新階段黨的建設新鮮經驗的基礎上，提出了黨的建設的總體要求，簡而言之，是“一條主線”、“兩個堅持”、“三種型態”、“四個自我”、“五大建設”。

（一）牢牢把握一條主線，明確黨的建設科學化方向。

十八大報告提出：要牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，為我們明確了黨的建設科學化方向。純潔性是馬克思主義政黨的本質要求和我們黨的光榮傳統，是先進性建設的前提和基礎。繼十六大、十七大提出加強黨的執政能力建設和先進性建設之后，黨的十八大在總結近年來實踐與探索的基礎上，首次提出加強黨的純潔性建設，並把純潔性建設與執政能力建設、先進性建設並列為黨的建設主線，進一步豐富和發展了黨的建設主線內涵，反映了新形勢下黨對自身肌體健康問題的清醒認識，反映了黨對加強自身建設，提高黨員隊伍素質，充分發揮黨員先鋒模范作用的必然要求，更為十八大提出的“全面建成小康社會”宏偉目標提供了堅強的組織保証。

（二）持之以恆兩個堅持，明確黨的建設科學化關鍵。

“兩個堅持”，即堅持解放思想、改革創新，堅持黨要管黨、從嚴治黨。堅持解放思想、改革創新，是黨的全部理論和工作體現時代性、把握規律性、富於創造性的決定性因素，是我們黨始終走在時代前列的一大法寶。隻有堅持解放思想、改革創新，才能推進黨的實踐創新、理論創新、制度創新和方法創新，永葆黨的生機與活力。而堅持黨要管黨、從嚴治黨，既是我們黨的優良傳統和寶貴經驗，也是我們黨的一貫方針。堅持黨要管黨，就要正確處理中心工作和黨的建設的關系，使黨的建設與中心工作相互促進、共同發展。堅持從嚴治黨，就要按照黨章規定嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督黨員和干部，維護黨在思想上、政治上和組織上的集中統一。新形勢下貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針必須堅持以制度建設為根本、以作風建設為突破口、以干部隊伍建設為關鍵、以黨員隊伍先進性和純潔性建設為基礎。黨的執政地位和肩負的歷史使命要求我們：治國必先治黨，治黨務必從嚴。

（三）全心建設三種型態，明確黨的建設科學化目標。

黨在不同歷史時期，曾提出過不同的黨的建設總目標。黨的十八大總結新的經驗，進一步提出“建設學習型、服務型和創新型的馬克思主義執政黨”的黨建工作新目標。這一新表述，既堅持了馬克思主義執政黨的基本定位，又提出了“學習型、服務型、創新型”的新要求，這是對執政黨建設規律性認識的再豐富、再發展，表明我們黨對自身建設規律的認識更加自覺和深刻。學習是基礎，非學無以立黨興黨﹔創新是動力，唯有創新才能永不停滯、永葆生機﹔服務是落腳點，服務為民才能贏得群眾信賴和擁護、夯實黨的執政根基。“學習型”彰顯了黨對人類社會發展規律、社會主義建設規律、執政黨建設規律探索和科學把握﹔“服務型”彰顯了我們黨的根本宗旨﹔“創新型”彰顯了我們黨解放思想、實事求是、與時俱進、改革創新的理論品格和實踐品格。建設“三型”政黨這一目標與建設學習型社會、服務型政府、創新型國家相適應，更加突出了黨的宗旨意識和群眾觀點，更加突出了改革創新意識，反映了時代進步和社會發展對黨的建設的新要求，有助於改善黨的領導方式和執政方式，改進黨的作風和形象。

（四）清醒增強四個自我，明確黨的建設科學化內力。

“四個自我”即增強自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力。增強自我淨化能力，就是要及時清除思想上的塵土，淨化靈魂中的雜質，是為自我“體檢”﹔增強自我完善能力，就是要努力塑造自我、發展自我，使自己更合格、更完美，是為自我“免疫”﹔增強自我革新能力，就是要勇於回答新問題、解決新矛盾、總結新經驗、開拓新境界，是為自我“代謝”﹔增強自我提高能力，就是要在實踐中錘煉黨性、改進作風、增長才干，這是自我“強健”的過程。“打鐵還需自身硬”。“四個自我”是堅持改革創新精神加強黨的自身建設的體現，也是保持黨的先進性和純潔性的根本要求，體現了我們黨在加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設的高度自覺。

（五）全面加強五大建設，明確黨的建設科學化布局。

“五項建設”，即全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設。黨的建設是一個有機的整體，五大建設必須同時並舉，同時又各有側重。思想建設必須以堅定理想信念為重點，組織建設必須以造就高素質執政骨干隊伍為重點，作風建設必須以保持黨同人民群眾的血肉聯系為重點，反腐倡廉建設必須以完善懲治和預防腐敗體系為重點，制度建設必須以健全民主集中制為重點。五大建設的排序中，“反腐倡廉建設”放到了“制度建設”之前，這既突出了當前反腐倡廉建設的重要性，也體現了制度建設貫穿於其他各項建設之中，從而使黨的科學化布局邏輯性更加嚴密。

（六）堅決執行八大任務，明確黨的建設科學化工作。

十八大報告從全面提高黨的建設科學化水平亟需解決的問題出發，從理想信念、黨群關系、黨內民主、干部人事制度改革、黨管人才、基層組織創新、反腐敗、黨的紀律等八個方面，明確了黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設的主要著力點，是當前和今后五年加強和改進黨的建設的主要任務和工作重點，對於我們准確把握和全面提高黨的建設科學化水平，明確了努力方向，提供了重要指導。

（七）科學理論制度方法，明確黨的建設科學化內涵。

以改革創新精神推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平，歸根到底是要准確把握和自覺運用馬克思主義執政黨建設規律，研究新情況、解決新問題、創造新經驗，以科學理論指導黨的建設、以科學制度保障黨的建設、以科學方法推進黨的建設上不斷取得新成效。黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設必須以科學發展觀為統領，以科學理論制度方法保障黨的建設，不斷推進黨的建設科學化、制度化、規范化。十八大報告諸多新思想、新觀點、新舉措，是黨的建設實踐創新、理論創新、制度創新、方法創新的重要成果，具有鮮明的現實針對性和深刻的長遠建設性。