經濟聚焦：供地將向戰略新興產業傾斜

工業用地產出強度最高達24億元/公頃，最低僅26萬元/公頃

評價結果顯示，海關特殊監管區域用地效益最好，高新類開發區土地開發強度最高，經濟類開發區土地管理績效最佳。經濟類開發區的工業用地產出為10398.61萬元/公頃，高新類開發區為15598.93萬元/公頃，海關特殊監管區域的工業用地產出達20417.93萬元/公頃，是經濟類開發區的2倍，用地效益最好。

從地區看，中、西部地區的工業用地產出強度分別為8358.23萬元/公頃、8529.99萬元/公頃﹔東北地區略高，為9445.56萬元/公頃，東部地區最高，為15837.11萬元/公頃。東部地區開發區發展成熟，用地效益最好﹔中部地區開發強度大，用地效益尚未充分顯現﹔西部地區工業發展有待提升。

評價結果表明，開發區用地存在一些問題。一是，部分開發區批復范圍內可開發利用空間不足。341個國家級開發區中，有23個開發區的土地已全部開發供應完畢。二是，個別開發區產業用地比例偏低，偏離了發展定位。三是，部分開發區土地利用強度不理想，節約集約用地還有很大提升潛力。341個國家級開發區中，工業用地固定資產投入強度最高達36820.36萬元/公頃，最低僅206.26萬元/公頃﹔工業用地產出強度最高達249099.64萬元/公頃，最低僅26.20萬元/公頃。

52個開發區的工業用地固定資產投入強度在2000萬元/公頃以下，佔總數的15.25%﹔68個開發區的工業用地產出強度在3000萬元/公頃以下，佔總數的19.94%，開發區節地挖潛仍有較大空間。

研究支持戰略性新興產業發展的地價、供地差別化政策，促進新興產業在開發區集聚

為支持戰略性新興產業發展，國土資源部要求研究支持戰略性新興產業發展的地價、供地差別化政策，促進新興產業在開發區集聚，推動開發區的升級轉型。研究制定差別化管理政策，強化分類指導，對資源緊缺、土地市場競爭強的開發區，積極探索分期供地、租賃供地。積極建設多層標准廠房，引導無特殊工藝要求的企業通過租賃或購買標准廠房的方式進行生產。對土地利用效率低、發展狀況差的開發區，予以通報整改、降級、核減面積或撤銷，引導開發區合理珍惜利用土地資源，促進開發區長遠、健康發展。