年終特別策劃：在“碰撞”中凝聚前行共識

待觀察

安徽鳳陽 

朱氏免費游

助推尋根旅

錢  偉  郭如亮

新聞回放：日前，安徽鳳陽縣的旅游部門推出了一項旅游方案，朱氏后裔隻要出示身份証件，即可在12月當月內免費游覽當地以明皇陵為代表的五大景區。

“雖說是旅游淡季，但我們這段時間忙得卻是不亦樂乎。”12月25日下午，鳳陽縣旅游公司副總經理楊永強一邊接電話，一邊告訴記者，“剛剛過去的這個周末，我們迎接了來自廣東、山東、無錫等幾個省市的朱氏宗親旅游團。現在還有很多地方在跟我們聯系，多地朱氏宗親希望組團來鳳陽祭祖考察。”

本月以來，朱氏后裔可以免費游鳳陽的消息曝出，宣傳效果被成倍放大。全國各地朱姓百姓紛紛前往鳳陽，探源流、觀美景。目前，已有來自江蘇、浙江、廣東、北京等10多個省市區的1萬余名朱姓百姓和朱氏后裔前往鳳陽旅游觀光、尋根溯源、洽談商貿。

“我這次是來祭祖的，也想看看自己能不能為老家鳳陽做點貢獻。”來自廣東的朱氏皇族宗親朱培坤在明皇陵門前對記者說。作為廣州恆生集團董事長，他一直想把生意做到家鄉鳳陽。這次在明皇陵祭完祖后，他希望能捐資重建已被明末戰火毀壞的明皇陵享殿。同時，他還希望通過自己的橋梁紐帶作用，把鳳陽推薦給更多的商界老板，讓更多的企業來老家鳳陽投資興業。

四川彭州

烏木引訴訟

歸屬仍不明

人民網記者  張  文

新聞回放：2012年春節期間，四川彭州市通濟鎮農民吳高亮在自家承包地中挖出巨大烏木后，被當地政府收歸國有。

今年7月，吳高亮將通濟鎮政府告上法庭。11月27日，成都市中級人民法院開庭審理此案，在長達4個多小時的庭審后，訴訟雙方在焦點問題上仍存在重大分歧，在經過幾次補充調查后，目前此案尚未判決。

在27日進行的庭審中，烏木出土位置是否位於吳高亮承包地內成為爭議焦點。為確認烏木出土的確切位置，12月6日，吳高亮將土地發包方彭州通濟鎮麻柳村17組告上法院。

吳高亮的代理律師張敏告訴記者，起訴理由有兩個：一是麻柳村17組與吳高亮簽訂的承包合同沒有依照土地承包法的規定，寫明承包土地具體位置﹔二是彭州市農村發展局頒發的《農村土地承包經營權証》也沒有依法寫明承包地具體位置。“我們想通過起訴，來確定承包地的位置，因為承包地的確認是討論烏木歸屬權的前提。”張敏說。

12月20日，成都中院審判員和測繪隊來到烏木的發掘地現場進行實地測量，但對於發掘點是在河道還是承包地的焦點問題，仍無最終結論。

有變化

山東濟南

城管變思路

疏導重服務

人民網記者  卞民德

新聞回放：今年5月，山東濟南城管在收繳違規佔道擺攤商販的經營物品時，以下跪的方式回應女商販的突然下跪，並在進行勸說后將女商販扶起。

一張、兩張、三張……11月15日，濟南市城管局西市場中隊的執法隊員整整寫滿了六張紙，為又聾又啞的佔道商販筆述城市管理的法律法規。12月11日，賣白菜的肥城菜農劉萬德沒想到，自己佔道經營不僅沒被處罰，城管局的執法隊員還搶購了他家裡數千斤找不到銷路的白菜。

濟南市城管局近年來摒棄以往“堵”、“罰”為主的整治思路，積極推動城市管理重心下移，在規范臨時佔道便民攤點的同時，不斷推出“西瓜地圖”、“周末蔬菜直銷點”等服務性措施。與此同時，對存在時間長、群眾反映強烈的熱點、難點問題，濟南市城管局進行集中整治，戶外經營整治工作取得了階段性成果。

“在執法過程中看到很多佔道經營的小攤販凍得瑟瑟發抖，我們就和他們換位思考，變堵為疏，主動發現轄區內生活困難的小攤販，積極疏導協調，盡量用人性化的服務促使他們自覺遵守城市管理規章。”濟南市城管局相關負責人說。

河南社旗

從嚴治交警

執法漸規范

人民網記者  王漢超

新聞回放：今年7月，河南社旗縣交通攝像頭拍攝到拉土方的大車司機“沒系安全帶”，由於反復經過該路段，產生了數千元“天價罰款”。司機申訴后，交警部門將處罰改為50元，並消除了違章記錄。

“碰撞”欄目報道刊發后，社旗縣交警大隊對監控系統進行了排查，明確轄區內移動監測點隻能在有明確規定情況下方可設置。在檢測路段增加警示標志，並安裝電子顯示屏，對過往司機進行提示。

為了方便申訴，社旗一方面增加違法告知渠道。除互聯網公布外，還增加書信、短信和報紙、廣播公告等形式告知駕駛員。一方面在車管所大廳和違法處理室專設一個投訴窗口，一旦駕駛員對違章的記錄有異議，可以做到當日復核、快速解決。

8月，社旗縣在干警隊伍中開展了一場教育整頓活動，並進一步規范執法行為。當初在333省道設置監測點，其目的正是維護沿途南水北調移民新村的交通安全。在今年交通逃逸偵破中，檢測系統發揮了極大的作用，做到了百分百破獲。盛庄路口逃逸案，24小時內偵破，李樂庄路段逃逸案，交警部門憑借一塊現場碎片和監控圖像，5天內便抓獲嫌疑人。