鄭功成：牢牢把握國企改革的正確方向

主動適應市場競爭

北汽集團成立伊始，就面臨汽車市場的深刻變化，即汽車消費從機構或團體消費為主轉變為私人消費為主，汽車產品從商用車為主轉變為乘用車為主。再加上放開市場以后跨國汽車企業的強勢進入，給原本以商用車為主的北汽集團帶來巨大壓力。

在激烈的市場競爭面前，北汽集團沒有逃避，而是選擇主動適應。第一步是主動適應汽車市場消費結構的深刻變化，積極調整產品結構。例如，福田汽車原來主要生產輕卡，進入新世紀后根據市場需求變化調整產業發展戰略，同時向輕客、重卡、皮卡等細分市場進軍，並在2007年迅速完成面向全球市場、具有更高附加值和科技含量的高端商用車產品布局。第二步是從中外合資入手，引入世界一流汽車企業的資本、技術及管理經驗。從中韓合資的北京現代到中德合資的北京奔馳，再到中美合資的北京福田康明斯發動機有限公司，以及與江森、德爾福、天納克等30多家世界一流汽車零部件企業合資合作，北汽集團不僅引進國外優質資本，而且引進先進的技術與管理經驗，打造了具有競爭力的合資品牌。第三步是多管齊下，自主創新，發展自主品牌。2007年成立研發總院，從國內外吸引高端汽車專業人才﹔2009年出資2億美元收購具有世界先進水平的瑞典高檔轎車薩博的相關知識產權，並在消化薩博技術的基礎上實現提高，極大縮短了汽車關鍵零部件研發時間，為生產中高端自主品牌乘用車奠定了技術基礎﹔2009年成立新能源汽車公司，著力推進電動、增程式新能源汽車的研發與生產，並形成一定生產規模。

從產品單一到產品多樣化，從商用車一品獨大到商用車與乘用車並重、再到打造整車制造、零部件、自主研發、服務貿易四大平台，從依靠政府扶持、團體消費到完全面向激烈的市場競爭，從合資生產汽車到打造先進的自主品牌汽車，從傳統汽車生產到新能源汽車開發，從滿足於國內市場到開拓海外市場，北汽集團近10年來的跨越式發展深刻表明，競爭才是國有企業永葆活力的源泉，主動適應競爭才會贏得持續發展壯大的機遇。

積極構建和諧勞動關系

國內外眾多企業的發展實踐表明，勞動關系是否和諧影響重大。北汽集團脫胎於傳統國有企業，原有企業普遍被改制或重組，多家企業還因長期虧損而破產，涉及數萬員工的利益與去留，再加上多個合資企業要受外國投資人及其勞資關系模式的制約，存在較大的勞資沖突風險。但調研發現，北汽集團勞動關系整體和諧，並未發生過嚴重的勞動糾紛。和諧勞動關系不僅構成了企業跨越式發展的重要支撐，而且為首都的社會安定作出了貢獻。

首先，嚴格依法、依政策推進企業改制改組，創新管理，不甩包袱。在轉制過程中，北汽集團將原有的不景氣企業集中到專門的資產管理公司統一管理。這種做法看似集中了矛盾，實際上便於按相同政策妥善處理老企業改制、改組乃至破產中的問題，按統一標准維護職工權益，從而最大限度提高了職工安置工作的公平性，使北汽集團的市場化改革具有相對穩定的內部環境。

其次，處理勞動關系守法合規。在北汽集團的8萬多名員工中，勞動合同簽訂率為100%。其中，簽訂1年期勞動合同者佔4.8%，2年期佔11.6%，3年期佔47%，5年期佔21.1%，無固定期限佔8.6%，其他形式佔6.9%。不僅如此，所調研的企業均有正常的工資增長機制，均依法參加社會保險，並提供相應的職業福利，安全生產受到重視，正向激勵機制比較完善。這些舉措奠定了和諧勞動關系的牢固根基。

再次，充分發揮黨組織與工會的作用。北京現代、北京奔馳等合資企業均簽訂了有實質內容的集體勞動合同，建立了工會主席或代表與外方總裁、行政管理層定期對話機制，以及工資正常增長的協商機制。北京現代的工會還在90多家中小型配套企業中建立了外延分會，這一創造性舉措促進了配套企業改善用工環境。在北京現代高速增產時，這些配套企業能夠緊緊跟上，不能不說是整個產業鏈條勞動關系和諧的成果。其他企業的職代會制度也比較完善，黨、團組織均能發揮應有作用。正是因為將勞動關系納入規范的制度與穩定的勞資對話機制，北汽集團才能在艱難復雜的改制與轉型中化解諸多矛盾，進而實現跨越式發展。