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甄小英:執政黨建設將步入一個新境界
——也談十八大“新意”
甄小英
2012年12月27日14:31   來源:人民網-人民論壇
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對全面建成小康社會提出新要求,進行全面部署

十八大豐富和拓展了中國特色社會主義事業的總體布局和部署。提出了全面建成小康社會新的要求和全面深化改革開放的目標,對中國特色社會主義各項建設、各方面工作,作出重大部署,提出了一系列新要求,為全面建成小康社會制定了路線圖。

從上世紀80年代開始,我國經濟已實現了連續三個10年的高速發展,年均增長率近10%。到2020年實現工業化,全面建成小康社會,我國還須再實現一個年均增長在7%左右的10年發展,也就是實現第四個10年的快速發展。而做到這一點,是相當不容易的。

從世界經濟發展史看,在工業化、現代化過程中,能夠連續40年以年均7%以上的速度發展的國家,隻有英國和新加坡。英國工業化起步早,時代不同了,可比性不大。英國工業化中,缺少資源,便發動侵略戰爭。為化解矛盾,它把罪犯運到澳大利亞,把失業人口出口到非洲。我國走和平發展之路,我們所有的問題和矛盾都要在自己的國土上化解。新加坡國土面積和人口與北京市的朝陽區大體相當,可比性也較小。二戰后,出現了日本、“四小龍”、“四小虎”、拉美經濟奇跡。有30多個經濟體以年均7%以上的速度持續發展了20年。但是,到了第三個10 年,大多數發展速度就跌到5%以下了。到第四個10年還能保持6%以上增速的,就隻有新加坡了。國際上普遍認為,非發達國家以年均7%以上的速度連續發展20年后, 速度掉下來很普遍。這源於人口結構變化,勞動力成本上升;生產要素轉移,增長空間縮小;資源、環境約束加大;傳統產業的國際競爭力下降;經濟發展不平衡,收入差距拉大;社會轉型,矛盾凸顯,維穩成本增高等等。 因此,中國如能再以年均7%以上的速度發展10年,甚至更長時間,那真是創造了一個世界經濟奇跡中的奇跡!

經過連續30 年經濟的快速增長,為我們實現第四個10年的快速發展,打下了良好基礎,但同時,也積累了一些深層次的問題和矛盾。上述非發達國家在經濟快速發展二、三十年后,造成發展速度下跌的一些原因,我國發展到現階段,也開始出現。國際上普遍認為,當發展中國家,人均GDP進入3000-10000美元階段,既有可能成為發達國家,也有可能因為社會經濟矛盾增多,社會不平等而陷入權貴經濟、斷層社會的泥潭,有的稱陷入中等收入陷阱,有的稱轉型陷阱,也有叫雙陷阱。在這個階段,往往進入發展瓶頸期和高風險期,面臨如何跨越“中等收入陷阱”問題。我國大陸地區2011年人均GDP已超過了5000美元,正處在全面建設小康社會的決定性階段。特別是今后10年的發展,是以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線的發展,是提高經濟質量和效益,建設資源節約型、環境友好型社會,大力加強社會保障和改善民生的快速發展,是我國實現從經濟大國向經濟強國重大轉變的快速發展!實現這樣高質量的第四個快速發展的10年,絕非易事,要打一場攻堅戰!

到2020年實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比二0一0年翻一番,總體實現基本公共服務均等化,使十三億中國人口過上全面小康的生活,將是人類發展史上的偉大創舉!十八大將不僅在中華民族偉大復興的歷史上,邁上新台階,留下重重的一筆,而且也將在世界社會主義運動發展史、在人類發展史上留下重重的一筆。

(責編:萬鵬、趙晶)

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