人民網記者 鮑丹
2012年12月20日07:40 來源:人民網-人民日報
頂層設計與人民的首創精神都是必需的
“摸著石頭過河”,一直是中國改革的形象比喻。現在要頂層設計、總體方案、路線圖、時間表,是不是就不再允許“摸著石頭過河”了呢?
遲福林認為,中央經濟工作會議在強調頂層設計的同時,也充分肯定了人民首創精神的重要性,允許摸著石頭過河。遲福林認為,從改革實際情況看,應當從三方面理解這種兼而有之的必要性。
首先,改革永遠都是在實踐中推進,我國的改革開放,正是發端於人民群眾的首創精神。當前,我國的轉型與改革遠未完成,尊重人民首創精神、尊重實踐、尊重創造的傳統應當繼續發揚。
其次,改革必須滿足實際需要。我國是轉型發展的大國,全局和局部的情況存在很大差距,隻有對中央和地方、全局和局部統籌考慮,治本和治標相結合、漸進和突破相促進,才能增強改革的有效性。
第三,行之有效的改革,大都是頂層設計和實踐探索有機結合的產物,隻有鼓勵大膽探索、勇於開拓,允許摸著石頭過河,包容失敗,才是尊重規律、尊重實踐。遲福林說,過去30多年,正是因為有深圳、上海等經濟特區爭當改革的“先遣隊”、“偵察兵”,一大批解放生產力、提高生產效率的改革政策才得以在全國推廣。
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