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周天勇:增量改革、存量消化減少改革阻力
2012年12月06日16:22   來源:人民網-理論頻道
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周天勇 經濟學博士,教授。現任中共中央黨校國際戰略研究所副所長。

人民網北京12月6日電 (記者萬鵬)國務院最近召開全國綜合配套改革試點工作座談會,李克強副總理會上一席“改革是中國最大的紅利”的講話引發國內外輿論的高度關注。中共中央黨校國際戰略研究所副所長周天勇做客人民網強國論壇,以“改革的困境與出路”為題與網友進行在線交流。周天勇教授從多方面分析了改革的困境與挑戰,深度解讀中國該如何調整利益格局、減少深化改革的阻力。

周天勇指認為,改革現在面臨的困境和挑戰,有這麼幾個方面。一是,過去最早的改革,能使大部分人獲得利益,使很少的人的利益受到影響,但是,隨著改革越來越深入,普遍帶來利益的改革,難度越來越大,許多改革要觸及到一些部門、一些單位、一些個人的利益,因此,繼續改革受到利益群體的阻礙﹔二是,我們現在容易改革的基本上都改了,剩下的改革就是難度比較大的部分,因此,改革的艱難程度加大﹔三是,我們30多年來也形成越來越多的部門和機構,這些部門和機構都有自己的權力,改革就是要減少或者剝奪這些權力,但是對權力的改革非常困難﹔四是,現在看來,改革也有疲勞症,改不動,改的慢,拖著改,改革往后推,已經成為一種習以為常的現象。所以,改革充滿著困境和挑戰,關鍵就是有沒有改革的魄力、信心和實質性的推動。

周天勇指出,從現在的改革進入深水區遇到利益部門群體的阻力來看,一是需要中央拿出魄力,堅定不移地推進改革﹔二是要組成研究、協調、推進改革的中央機構,比如說,中央和國務院雙重領導的體制改革委員會﹔三是要推進行政體制改革的進展,通過行政體制改革來促進其他方面的改革。因為機構多、人員多,本身就是一個阻力。如果實行大部制,減少機構、分流人員,拆廟減和尚,就會消除阻礙改革的部門、機構和人員﹔四是在調整利益格局方面,可能要老格局老辦法、新格局新辦法,通過增量改革、存量消化這種方式減少改革的利益阻礙。

專家解讀十八大報告——總體概括:
中國特色社會主義:
全面建成小康社會:
經濟建設:
政治建設:
社會建設:
文化建設:
生態文明建設:
黨的建設:

 

(責編:萬鵬、趙晶)

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