打開和閱讀中國這部天書,需要從紛繁的國情、國史、國策中把握影響國家變遷的核心要素,抓住影響國家長期發展的關鍵力量。中國社會的巨大進步,是一個不斷認識中國、設計中國、發展中國和改造中國的過程,是一個在中國這樣落后的東方大國建設社會主義,不斷進行實踐、決策、檢驗、調整的反復循環過程。新中國成立以來的歷史告訴我們,重大戰略決策的成功是最大的成功,重大戰略決策的失敗是最大的失敗。求索“中國之路”,總結“中國經驗”,就要探究中國的決策成功之道。
鄧小平同志講過,過去我們搞革命所取得的一切勝利,是靠實事求是﹔現在我們要實現四個現代化,同樣要靠實事求是。作為馬克思主義中國化的重要成果及毛澤東思想的精髓和靈魂,實事求是既是中國共產黨進行決策的思想路線,也是決策的組織路線﹔既是決策的核心價值觀,也是決策的第一原則。
胡錦濤同志在總結中國決策的歷史經驗與教訓時指出,在歷史上的一些時期,我們曾經犯過錯誤甚至遇到嚴重挫折,根本原因就在於當時的指導思想脫離了中國實際。我們黨能夠依靠自己和人民的力量糾正錯誤,在挫折中奮起,繼續勝利前進,根本原因就在於重新恢復和堅持貫徹了實事求是。這清楚地表明,什麼時候能夠實事求是,決策成功的可能性就大﹔什麼時候違背實事求是,決策失誤的可能性就大。“實事求是”是中國共產黨的決策哲學,是中國的決策成功之道。
實事求是:中國共產黨的獨特決策哲學
《中國共產黨章程》明確指出,黨的思想路線是一切從實際出發,理論聯系實際,實事求是,在實踐中檢驗真理和發展真理。全黨必須堅持這條思想路線,弘揚求真務實精神,積極探索,大膽試驗,開拓創新,創造性地開展工作,不斷研究新情況,總結新經驗,解決新問題,在實踐中豐富和發展馬克思主義,推進馬克思主義中國化。
在西方國家,還沒有哪個政黨如中國共產黨這樣,以最高政治文件的形式確定執政黨的決策哲學,甚至根本不具備決策哲學。以剛剛召開的美國共和黨和民主黨全國代表大會為例,大會所提交的是總統“競選綱領”,大會選舉的是總統候選人及競選伙伴(指副總統候選人),其關鍵詞就是“競選”。衡量大會成功的唯一標准就是“當選”。這是典型的資產階級政客(Politician)特征。誠如維基百科所言,西方有這樣一句話:“政客是為了下一次的選舉,政治家卻是為了下一代”。
世界各國執政黨中,隻有中國共產黨,具備將最持久的決策哲學探索和最大規模的決策哲學實踐相結合的經驗。
這決定了實事求是決策哲學的獨特性,既是獨一無二的又是極富創造性,形成了中國特色的決策哲學。實事求是的決策哲學是理論與實踐的高度統一,是活的認識論和方法論,成為中國共產黨進行決策的行動指南。實事求是的決策哲學是中國決策經驗的理論概括,是具有原創性的理論成果。西方學者慣用西方的概念模式來解釋中國,甚至將實事求是認為是西方實用主義的中國化,不僅是缺乏對自身的清醒認識,而且是典型的“有色眼鏡”。
實事求是決策哲學的三個來源
毛澤東同志對實事求是作了經典概括:“實事”就是客觀存在著的一切事物,“是”就是客觀事物的內部聯系,即規律性,“求”就是我們去研究。
實事求是是有關如何科學認識中國的決策哲學,是有關如何在中國國情條件下,掌握並根據客觀規律,包括經濟規律、社會規律、自然規律,科學改造中國的決策哲學。實事求是有三個重要來源:中國古代哲學、馬克思主義、毛澤東思想。
首先,實事求是借鑒並超越了中國古代哲學,是一個歷史的概念。一方面,實事求是借鑒並改造了古代哲學有關“道治”的決策觀,倡導在發展中把握事物的客觀規律,積極擯除了其中唯心主義和形而上學的部分,明確“求是”的基礎必須是對“實事”,即對客觀事實有充分的認知和思考。這是馬克思主義“一切從實際出發”原則的體現,避免了“道治”的隨意性和濫用。另一方面,實事求是改造了古代哲學帶有封建政治依附性的“解釋哲學”,使決策哲學從為封建治理提供解釋、維護權威的角色中脫離出來,成為中國進行革命、建設和改革的“行動哲學”和“實踐哲學”。
其次,實事求是繼承並發展了馬克思主義,是一個科學的概念。馬克思主義是科學哲學,它的歷史唯物論和唯物辯証法為實事求是奠定了認識論和方法論的基礎。馬克思主義認為,科學的第一性是客觀性。實事求是要求決策者尊重客觀的國情,堅持因地制宜、因時制宜,就是要求決策者堅持科學決策。一定意義上講,馬克思主義中國化的道路,是以實事求是思想的形成與發展為主線的,其本質是要把馬克思主義的普遍真理同中國革命、建設和改革的實踐結合起來,尋求用以指導中國特色社會主義建設的科學哲學。
再次,實事求是是毛澤東思想的精髓和靈魂,是一個發展的概念。毛澤東思想的兩大基本原則是理論與實踐的辯証統一、主觀與客觀的辯証統一。一方面,實事求是是強調反思的決策哲學,認為決策要隨著實踐的發展和客觀的變化,不斷研究新情況、總結新經驗、解決新問題。另一方面,實事求是決策的進化論,認為正確的決策不是一次完成,而是一個不斷遞進的反復循環過程,主張處理好相對真理與絕對真理、必然王國與自由王國的辯証關系,發展的真理觀決定了發展的決策觀。同時,實事求是也是“以人為本”的決策哲學。毛澤東同志指出,馬克思主義哲學最重要的問題不在於懂得了客觀世界的規律性,因而能夠解釋世界,而是在於用這種對於客觀規律的認識,去能動地改造世界。馬克思主義中國化對於馬克思主義理論的重要貢獻之一,是進一步解放了“人”的要素,強調了發揮主觀能動性在決策中的重要意義,這超越了純粹的一切從實際出發的基本原則。鄧小平將此概括為“解放思想”。發揮主觀能動性,就要求決策者堅持解放思想,解放思想是實事求是的前提,實事求是是解放思想的內在要求。實事求是的決策,既不能是刻舟求劍,也不能是固步自封,而是一個不斷發展的概念,更是一個不斷創新的概念。
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