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俞可平:隻有通過政改 才能有效遏制腐敗特權

2012年11月22日08:11    來源:人民網-人民日報

本報評論部:當下中國,價值觀日趨多元,不同的聲音、個性的表達豐富多樣。有人說,多元乃繁榮之本,也有人說,多元會影響社會團結,進而影響一些改革舉措。您的看法呢?

俞可平:觀點多元甚至分歧沖突,是社會利益分化的必然結果,很正常,正確加以引導,也可以成為推動社會更好變革的動力。

改革開放極大地增加了人們的自由選擇權,迅速增加了人民群眾的物質利益和政治權益。同時,利益分化也隨之出現。他們各有自己的價值觀,也需要有參與的渠道,從各自的角度影響決策過程。在這種情況下,任何個人和群體都無權壟斷真理,而應當更多傾聽各種不同的社會聲音。 

本報評論部:去年,我們撰寫的評論部文章裡就提出一個觀點,面對不同聲音、不同心態,不僅要有包容心態,還要善於傾聽沉沒的聲音。隻有最大限度地增進社會團結,才能更好推動改革。

俞可平:我非常贊同這個觀點。在中國,相當一部分人和群體的正當訴求還沒有相應的表達渠道,沒有受到足夠的重視。對同一個重大問題,不同的利益群體往往會從不同的立場提出不同的看法。

因此,應該著力於暢通利益表達機制,讓不同的聲音有合法的表達渠道。要善於傾聽不同的意見。隻有在不同聲音碰撞、交鋒中,才能逐漸形成社會共識。要健全利益協調機制,縮小人與人之間、群體與群體之間的利益差距,合理分配社會財富,使公共利益最大化,從而也使社會共識最大化。

民主與法治需要進一步推進。隻有民主才能提供合法的制度管道,使社會各個利益群體都有權利和機會表達自己的利益訴求﹔也隻有民主政治才能使政府的政策更加公正地體現各個不同群體的利益。而法治則保証各個不同群體和個人在追求不同利益時有規可循,不致因利益沖突而破壞正常的社會秩序。 

也因此,政策的制定應當更加突出公共利益。特別是掌握權力的各級決策者,一定要把增加公共利益作為其首要的政治責任和社會責任,並且要有相應的制度和程序做保障。

警惕極端思潮、僵化教條破壞社會共識

本報評論部:觀察影響共識凝聚的原因,既有轉型期價值多元帶來的紛擾,也有貧富差距過大、公信力下降等原因。從您的觀察研究看,當前應從哪裡突破才有力、有效?

俞可平:前面說到的利益表達機制和利益協調機制的健全,是一個突破口。另外,還要解決好誠信問題。當下我國社會誠信流失嚴重,首先體現在政府的公信力,一些部門和地區陷入了“塔西陀困境”:無論你做什麼,甚至做得很好,民眾也不會信任。其次是社會信任嚴重缺失,典型的是“仇富”現象。

沒有信任,就沒有共識。在重建社會公信力方面,黨和政府要起模范帶頭作用,通過法治和德治兩種方式來增強社會誠信。擴大競爭性選舉范圍、推進協商民主、增強政治透明度、提高民主決策水平、清除腐敗特權、嚴格依法行政,這些都是增強政府公信力的重要手段。

本報評論部:從社會文化思潮的角度看,我們當前需要樹立什麼樣的思維、思想,才能更好地增進社會團結?

俞可平:從全社會來講,要形成崇尚理性的社會風氣,阻止極端思潮和極端勢力的蔓延。極端情緒是社會共識的天敵,而極端情緒在社會轉型時期尤其容易產生和發展。極端民族主義、極端民粹主義、極端自由主義、極端平等主義等,在現實生活中都有不少的影響,它們是社會共識的最大障礙。必須從制度上阻止極端思維影響黨和國家的重大決策。

從領導干部來說,需要進一步解放思想。當前我們的思想解放還不夠徹底,僵化教條依然嚴重影響人們的思維方式。對待改革開放過程中產生的新問題新挑戰,一些人,包括一部分領導干部,還自覺不自覺地用陳舊過時的理念來分析觀察。對一些新的觀念或做法,有些人不問是否有利於人民群眾的利益,是否有利於中華民族的復興,是否有利於社會政治的進步,而首先看本本、講教條。他們忘記了,我們所做的一切,最終都是為了廣大人民群眾的福利,是為了中華民族的興旺發達。

本報記者 吳焰 李強採訪整理

【微調查·網民如何看“共識”】

改革仍是最強音

針對凝聚社會共識這一話題,11月2日—11月9日,本報評論部與人民日報法人微博發起網絡投票,吸引超過5800人次參與。

調查結果顯示,改革共識、共同體意識和穩定意識,是網民認為最需凝聚的三大共識。

而就如何推進共識,網民普遍認為改革收入分配制度,推進政府信息公開,提高政府公信力是最有效的措施。

對阻礙共識形成的原因,網民對官德不修、權力尋租,貧富差距拉大以及政府公信力降低的反應最為強烈。

盡管當前價值多元、觀念多樣甚至觀點沖突的現象愈演愈烈,但網民普遍認為,這是社會轉型期的必經階段,不必大驚小怪,觀點從一面到千面,從一元到多元代表了社會進步,正是這樣才帶來了繁榮,激發了活力。

微言錄

@中國易太極:除了經濟、政治上的推動之外,文化的力量不可或缺。

@鄰斌:真正建立起一個人民信任的政府不是僅憑口號,而要靠勤廉的實績。

@何日舍輕舟:社會原來就是多元,現在不是進步的事,是正本清源。

@無名居裡無名士:不同的社會階層、教育環境、人生經歷,決定了人們具有不同立場、情感和認識,多元化不可逆轉,應該尋求誠信、守法等最基本的共識。

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(責編:萬鵬、趙晶)
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