努力讓公平正義陽光洒遍每個角落

黨的十八大代表、北京致誠律師事務所主任、公益律師佟麗華（右一）為在京務工人員提供法律咨詢（9月21日攝）。

新華社記者 公 磊攝

黨的十八大代表、被人稱為“法官媽媽”的福建南平市延平區法院法官詹紅荔在挂點幫扶的福建省南平市第三中學與學生們交流（2011年10月31日攝）。

新華社記者 魏培全攝

在司法環節確保公正，首先是要樹立正確的司法理念。要堅持黨的以人為本、執政為民的執政理念，具體到司法領域，最關鍵的是要樹立司法為民的理念。要充分尊重和保障人權，要把人民放在心中的最高位置，嚴格依法行使我們的權力，保護當事人的合法權益。沒有這樣一個思想理念基礎，司法公正無從談起

本報北京11月13日訊 記者曹紅艷報道：黨的十八大新聞中心今天下午舉辦首場網絡訪談，主題為“中國的司法公正”。最高人民法院黨組副書記、常務副院長沈德詠，最高人民檢察院黨組副書記、常務副檢察長胡澤君，司法部副部長、黨組成員趙大程3位十八大代表回答了網友的提問。

要有自信：中國司法是公正的

在回答網友關於如何評價當前司法是否公正的問題時，沈德詠說，司法是否公正首先是一個主觀評價，比如客觀事實和法律事實的關系、實體公正和程序公正的關系等，這些對司法公正的評價都有直接或間接的影響，但同時評價司法是否公正也有一些客觀標准。沈德詠介紹，以2011年為例，全國四級法院共辦理各類案件1200多萬件，訴訟案件的一審服判息訴率達到90.6%，經過二審之后，服判息訴率達到98.99%，也就是說隻有1%左右的案件進入到申訴或者申請再審渠道。其中，進入再審的案件改判率隻有0.14%。

“要有基本的自信，相信中國的司法是公正的。”沈德詠說，“當然我們也不回避矛盾，不回避問題，要認真對待，理性處理。”

“從世界各國的司法來看，我國的司法效率也是很高的。”沈德詠說。2011年，全國各級法院的審限內結案率是99%。近年來，我國採取了很多司法為民、便民、利民的方式，包括繁簡分流的方式，擴大簡易程序的適用以及推行小額速裁的做法，都是為了提高效率。

在回答中國經濟網記者提出的“人民法院如何確保司法公正”問題時，沈德詠表示，在司法環節確保公正，首先是要樹立正確的司法理念。我們要堅持黨的以人為本、執政為民的執政理念，具體到我們司法領域，最關鍵的是要樹立司法為民的理念。要充分尊重和保障人權，要把人民放在心中的最高位置，嚴格依法行使我們的權力，保護當事人的合法權益。沒有這樣一個思想理念基礎，司法公正無從談起。第二，要嚴格按照程序法辦事，樹立程序公正的觀念。第三，提升法官的素質。

強化監督：不斷完善內外部制約機制

有網友問，“檢察機關如何完善自身監督制約機制，確保檢察權依法正確行使？”

胡澤君說，要把強化自身監督放在與強化法律監督同等重要的地位。一方面，要不斷完善外部監督制約機制，包括完善接受人大監督、政協民主監督的機制，完善依法接受公安機關、人民法院和律師在訴訟中的制約機制，完善接受社會監督和輿論監督的機制。另一方面，還要不斷完善內部監督制約機制，包括深入推進案件管理機制改革，建立統一受案、全程管理、動態監督、案后評查、綜合考評的執法監督機制﹔繼續深化職務犯罪審查逮捕上提一級、偵查權與抗訴權分離等改革措施，完善查辦職務犯罪工作內部分工制約機制﹔加強執法規范化建設，細化執法標准，規范執法程序，促進嚴格規范執法﹔推進檢務督察工作，完善執法檔案、案件評查、執法過錯責任追究等機制。

新修改的刑事訴訟法將從明年1月1日起正式實施，很多網友對此非常關注。胡澤君說，今年7月，高檢院召開了全國檢察長座談會進行了全面部署，採取的措施主要有：一是加強培訓，增強適用法律的能力﹔二是對刑事訴訟法的一些新規定，本著積極穩妥的精神開展試點。比如說簡易程序出庭、未成年人檢察工作等積極地開展試點﹔三是積極修改完善人民檢察院訴訟規則以及做好人財物方面的保障。

誠信執業：律師違法違紀越來越少

在回答律師依法誠信執業相關情況的問題時，趙大程說，司法部近年來採取了一系列措施，確保律師充分地發揮職能作用，確保律師隊伍的健康發展。

首先，是從立法上對律師制度作出了明確規定。國家將律師制度作為司法制度的重要組成部分，通過立法在制度上提供了根本的保障。其次，推進了律師制度的改革和完善。特別是通過修訂后的律師法和修改后的刑事訴訟法，對律師制度作出了進一步的規定。從律師執業許可、律師事務所的組織形式、律師執業權利和義務、律師業務和律師執業監督管理、法律責任等諸多方面都進行了改革、健全和完善。第三，堅持不懈加強律師隊伍建設。通過思想、業務、職業道德等方面的建設，不斷提高律師隊伍素質。現在律師隊伍總體上發展得越來越好，違法違紀的律師問題越來越少。

據介紹，從1980年恢復律師制度到現在，全國的律師隊伍已接近22萬人，律師事務所已接近2萬家，每年代理的各類訴訟案件達200多萬件，辦理的非訴訟法律事務達到100萬件。

法律援助：對困難群眾做到應援盡援

針對網友們關心的法律援助話題，趙大程說，通過不到20年的時間，我國已經建成了覆蓋全國的法律援助體系。這是一項從無到有、走向成熟，在司法公正領域發揮了積極作用的法律制度。

趙大程介紹，我國對發展法律援助事業採取的措施包括：第一，加強法律的保障。特別是2003年頒布的法律援助條例，明確規定了法律援助是政府的職責，是律師等法律服務人員的義務，這為促進和規范法律援助工作提供了有力的法律保障。

第二，不斷加大投入。2003年以來，各級政府投入法律援助經費平均每年以30%的幅度遞增。中央補助地方的法律援助辦案專款持續增長，從2005年的5000萬元增加到2011年的2億元，2011年全國法律援助總額超過了12.6億元，比2010年增長了32%。

第三，擴大法律援助的覆蓋面。就醫、就業、就學、社會保障等與民生緊密相關的事項都被納入法律援助的補充事項范圍，對符合條件的困難群眾做到應援盡援。同時加大監管力度，保証困難群眾平等地享受法律的保護。