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穩增長,力促經濟持續健康發展

薛志偉

2012年11月12日09:17    來源:經濟日報      手機看新聞

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  去年以來,黨中央、國務院審時度勢、果斷決策,作出了穩增長的重要部署。各地區、各部門先后出台一系列穩增長的政策措施,經濟逐步企穩向好的態勢越來越明顯。

  如今,對照黨的十八大報告審視穩增長的政策基調,我們不難發現,穩增長是實現經濟持續健康發展的必然要求,是貫徹落實科學發展觀的積極舉措,也是新形勢下加快轉變經濟發展方式的戰略選擇。

  十八大報告指出,到2020年實現全面建成小康社會的宏偉目標,國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番,這就必須確保一定的經濟增長速度。沒有適度穩定的經濟增長,全面建成小康社會的目標難以實現。

  增長絕不等於發展。堅持發展是硬道理的本質要求是堅持科學發展,因此,穩增長的政策措施還要以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,否則就會背離科學發展觀的要求,回到過去單純追求經濟增長速度的老路。要實現全面建成小康社會的目標,需要轉變經濟發展方式取得重大進展基礎上的穩增長,更需要在發展平衡性、協調性、可持續性明顯增強基礎上的穩增長。從實施效果來看,穩增長的政策部署符合科學發展觀的要求,是新形勢下加快轉變發展方式正確的戰略選擇。

  穩增長,不是片面追求過高的經濟增長速度。從國家統計局公布的經濟數據看,GDP雖然已經連續7個季度增幅回落,但回落幅度在逐步收窄。今年一季度增長8.1%,二季度增長7.6%,三季度增長7.4%,三季度比二季度隻回落了0.2個百分點,而且前三季度7.7%的增速也在年初確定的目標范圍內。

  穩增長,擴大了消費需求,還穩定了外貿出口。過去過度依賴出口、投資拉動的需求結構發生了很大變化,消費、投資、出口“三駕馬車”更趨協調,內需已經成為拉動經濟增長的主要力量。今年前三季度,內需拉動作用達到105.5%,其中消費佔到了55%,投資為50.5%,消費拉動發揮的作用已經超過了投資。

  在保持適當速度的基礎上,穩增長的著力點是轉變經濟發展方式,追求的是有效益、講質量的增長,是全面協調可持續的增長,是物價穩定、民生改善的增長。因此,宏觀調控一方面更加注重有保有壓,堅決淘汰大量過剩和落后產能﹔另一方面大力支持和鼓勵戰略性新興產業發展,加大第三產業支持力度,進一步鞏固農業基礎,著力解決區域不平衡、城鄉不協調、收入差距大等問題。

  正如國家發展改革委主任張平代表日前所言,對於我們這樣一個有13億多人口的大國來說,保持一定的經濟增長是完全必要的。我們還要進一步貫徹落實好中央提出的各項方針政策,力促經濟持續健康發展。

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(責任編輯:萬鵬、趙晶)