发展理念的一场深刻革命【2】

第一动力要强劲

古希腊神话里，第一勇士阿喀琉斯刀枪不入、战无不胜，但脚后跟却是其致命弱点。在特洛伊战争中，对手正是抓住这一命门，将这位英雄射死——“阿喀琉斯之踵”因此得名。

新发展理念中，创新为什么排在第一位？在这篇文章中，习近平总书记纵论古今，旁征博引，用《荷马史诗》中这个人们耳熟能详的典故以及大量历史事例，深刻阐明了创新对于国家和民族前途命运的决定性意义，强调创新能力不强是我国这个经济大块头的“阿喀琉斯之踵”，抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。

历史是最好的教科书。罗马帝国、波斯帝国、阿拉伯帝国、奥斯曼帝国等之所以最终走向衰败，除了政治、军事、地缘上的因素外，创新不足是重要原因。近代以来，英国、德国、美国等国家的先后崛起，一个重要原因在于抓住了科技革命带来的机遇。中华民族是勇于创新、善于创新的民族，曾经长期处于世界领先地位，到了近代却陷入被动挨打的境地，一个重要原因则是错失了多次科技和产业革命的良机。

经过多年努力，我国创新能力和科技水平明显提高，正在由过去的跟跑为主，逐步地转向更多领域中并跑、领跑。但从总体上看，创新能力依然是我国经济社会发展的一大短板，关键核心技术受制于人的局面尚未根本改变，互联网核心技术、芯片制造等领域被人“卡脖子”的现象时有发生。面对人口、资源、环境等方面越来越大的压力，拼投资、拼资源、拼环境的老路已经走不通。

新路在哪里？就在创新这个第一动力上，就在加快从要素驱动、投资规模驱动发展为主向以创新驱动发展为主的转变上。正是基于对创新与发展关系的深刻把握，习近平总书记把创新摆在国家发展全局的核心位置，提出一系列重要论断，作出一系列重大部署。总书记2013年在欧美同学会成立100周年庆祝大会上指出，“在激烈的国际竞争中，惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜”；2014年在上海考察时指出，“谁牵住了科技创新这个牛鼻子，谁走好了科技创新这步先手棋，谁就能占领先机、赢得优势”；2016年在全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会上发出建设世界科技强国的号召；2018年在中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会上强调，“关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的”，必须“掌握在自己手中”；2019年在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上再次强调，“创新就是生产力，企业赖之以强，国家赖之以盛”。习近平总书记对“创新”念兹在兹，大声疾呼，强力推动。

抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。党的十八大以来，沿着中国特色自主创新道路，我国创新驱动发展战略大力实施，创新型国家建设不断取得丰硕成果，天宫遨游、蛟龙探海、天眼探空、悟空探秘、墨子传信、大飞机一飞冲天、港珠澳大桥正式通车……创新发展的一系列重大成果，推动着发展动能的转换，改善着人们的生产生活，引领我国经济不断发展进步。

下好全国一盘棋

和声美妙，贵在协调。弹钢琴只有十个指头各司其职，协同发力，旋律才会悦耳动听。弹钢琴如此，经济社会发展亦然。只有把握“协调”这个要诀，统筹兼顾、综合平衡，才能奏出协调发展的“交响曲”。

协调发展究竟有多重要？习近平总书记形象地把协调发展比作“制胜要诀”，充分凸显了协调在我国经济社会发展全局中的地位。一言以蔽之，协调是持续健康发展的内在要求，其根本目的是要增强我国发展的整体性协调性。

协调发展之所以是“制胜要诀”，在于它反映了事物发展的客观规律。事物是普遍联系的，人类社会是包括经济、政治、文化、社会、生态等各种活动的统一有机体，形成了一系列重大关系。这些重大关系如果处理不好，就会出现不平衡不协调的状态，影响整个社会健康发展。比如，供给体系和需求体系如果脱节，就会出现供求失衡、产能过剩，使经济增速减缓；又比如，精神文明建设搞不好，社会风气就可能变坏，并反过来制约经济发展，等等。

平衡是相对的，不平衡是绝对的。协调发展是一个历史过程，在不同阶段的表现也不尽相同。当前，我国协调发展有哪些新特点，又面临哪些短板？对这个问题，习近平总书记作出了精辟阐述。就特点来说，他强调，协调既是发展手段又是发展目标，同时还是评价发展的标准和尺度；协调是发展两点论和重点论的统一，是发展平衡和不平衡的统一，是发展短板和潜力的统一。就短板来说，他指出，我国发展不协调是一个长期存在的问题，突出表现在区域、城乡、经济和社会、物质文明和精神文明、经济建设和国防建设等关系上。针对这些突出问题，习近平总书记强调“要学会运用辩证法，善于‘弹钢琴’，处理好局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系”，并从推动区域协调发展、城乡协调发展、物质文明和精神文明协调发展、经济建设和国防建设融合发展等方面作出了重大部署。

为推动我国协调发展，习近平总书记多次进行深入调研，足迹遍布神州大地的山山水水。2014年在北京考察时，他强调京津冀协同发展要“自觉打破自家‘一亩三分地’的思维定式”；2015年在浙江调研时，他要求“提高城乡发展一体化水平”；2016年在推进“一带一路”建设工作座谈会上，他强调要“树立全国一盘棋思想，加强协调，形成合力”；2017年在党的十九大报告中，他提出实施乡村振兴战略和区域协调发展战略；2018年在深入推动长江经济带发展座谈会上，他要求“做好区域协调发展‘一盘棋’这篇大文章”；2019年在京津冀协同发展座谈会上，他强调要“构建促进协同发展、高质量发展的制度保障”。

而今，东西南北中，“全国一盘棋”的经济社会发展新蓝图清晰呈现。西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先，“四大板块”协调发展的战略进一步推进，长江经济带发展、京津冀协同发展步入快车道，乡村振兴战略深入实施，社会主义精神文明建设深入推进，军民融合发展上升为国家战略……我国协调发展正在全面布局，扎实推进，向着更加平衡、更加协调的方向不断迈进。

人与自然和谐共生

走进今日的浙江安吉余村，青山环绕，小溪潺湲，一幅生态美、百姓富、乡愁浓的生动画卷扑面展开。可曾想到，此处十多年前还是空中飞沙走石、河里泥浆遍布的脏乱差景象。余村的华丽转身，始于2005年。这年8月15日，时任浙江省委书记的习近平同志前来调研，提出“绿水青山就是金山银山”的崭新理念，为余村指明了绿色发展的光明之路。

人类在同自然的互动中生产、生活、发展，人类善待自然，自然也会馈赠人类，但“如果说人靠科学和创造性天才征服了自然力，那么自然力也对人进行报复”。古巴比伦、古埃及、古代中国等诸多古老文明，大多发源于水量丰沛、森林茂密、田野肥沃的地区。生态状况的急转直下，也让巴比伦、玛雅等一度兴盛的文明，由盛转衰。无数的事实证明，人类发展活动必须尊重自然、顺应自然、保护自然，否则就会遭到大自然的报复，这个规律谁也无法抗拒。

习近平总书记讲，改革开放以来，在我国经济发展取得历史性成就的同时，也积累了大量生态环境问题，成为我国发展的明显短板。他严正指出：“各类环境污染呈高发态势，成为民生之患、民心之痛。”

这样的状况，要“下大气力扭转”！坚持绿色发展，就是解决之道。习近平总书记历数古今中外的惨痛教训，深刻阐释了绿色发展的丰富内涵：“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福”；“保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力”；“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，推动形成绿色发展方式和生活方式”，等等。这些重要论断，集中体现了我们党对人类文明发展规律的深刻认识，鲜明宣示了担当历史重任的决心。

习近平总书记一贯高度重视生态文明建设。沿着工作的轨迹，习近平生态文明思想也一步步在实践中形成、丰富和发展。在河北正定，他提出“宁肯不要钱，也不要污染”的理念；在福建，他反复强调，资源开发要达到社会、经济、生态三者效益的协调；在浙江，他大力推动生态省建设，并直接推动当地“自然休养”“生态补偿”等改革探索；在上海，他强调要以对人民群众、对子孙后代高度负责的精神，下大力气解决一些在环境保护方面的突出问题。

党的十八大以来，习近平总书记把生态文明建设摆在党和国家事业发展全局中的重要位置：在“五位一体”总体布局中，生态文明建设是重要一“位”；在新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略中，坚持人与自然和谐共生是重要方略；在新发展理念中，绿色是重要理念；在三大攻坚战中，污染防治是其中一大攻坚战。总书记为海南定位，强调青山绿水、碧海蓝天是海南最强的优势和最大的本钱；为湖南定位，谆谆告诫，“洞庭波涌连天雪，长岛人歌动地诗”这样的乡情美景不能弄没了；为青海定位，殷殷嘱托，要确保“一江清水向东流”；为长江经济带定位，反复叮嘱“共抓大保护，不搞大开发”。

从党的十八届三中全会提出加快建立系统完整的生态文明制度体系，到四中全会要求用严格的法律制度保护生态环境，再到五中全会将绿色发展纳入新发展理念，党的十九大提出坚决打好污染防治攻坚战；从山水林田湖草“生命共同体”初具规模，到绿色发展理念融入生产生活，再到经济发展与生态改善实现良性互动……在习近平生态文明思想科学指引下，我国生态文明建设不断取得重大成就，生态环境质量持续改善。天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美的美好蓝图，正在中华大地上坚定展开。