2017年08月03日16:29 来源:《求是》
习近平总书记对广东发展高度重视、倍加关心,多次对广东发展作出重要指示,为我们指明前进方向。党的十八大后,习近平总书记视察地方第一站就到了广东。视察期间,习近平总书记科学阐述了深化改革开放、加快转变经济发展方式、保障和改善民生、加强干部队伍建设等重大问题,对广东提出了“三个定位、两个率先”的要求。习近平总书记还明确要求,广东要努力做创新驱动发展的排头兵,在全面深化改革中走在前列,坚持物质文明和精神文明两手抓两手硬,为全国经济总量和结构调整提供支撑。2017年4月,习近平总书记再次作出重要批示,要求广东坚持党的领导、坚持中国特色社会主义、坚持新发展理念、坚持改革开放,为全国推进供给侧结构性改革、实施创新驱动发展战略、构建开放型经济新体制提供支撑,努力在全面建成小康社会、加快建设社会主义现代化新征程上走在前列。
五年来,我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,坚持以习近平总书记对广东的重要指示要求统揽工作全局,真抓实干、攻坚克难、开拓进取,推动各项事业取得新的进展。全省地区生产总值从5.32万亿元增加到7.95万亿元,年均增长8.0%,总量连续28年居全国首位;地方一般公共预算收入从5515亿元增加到10390亿元,成为全国首个地方一般公共预算收入超万亿元的省份;三次产业结构从5.0∶49.1∶45.9调整为4.7∶43.2∶52.1,现代产业占据主导地位,先进制造业增加值占规模以上工业增加值比重达49.3%,现代服务业增加值占服务业增加值比重达61.7%,综合实力进一步增强。
一、把创新驱动发展作为经济社会发展的核心战略和经济结构调整的总抓手
习近平总书记强调,创新是引领发展的第一动力,抓住了创新,就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。习近平总书记明确要求,广东要做创新驱动发展的排头兵,大力实施创新驱动发展战略,推动产业优化升级,努力实现“凤凰涅槃”。广东发展面临的许多问题,归根结底是由于发展方式尚未根本转变、新旧发展动能尚未完全转换。走创新驱动发展的路子,是关系广东长远发展、必须坚决打赢的关键一仗。
五年来,我们牢记习近平总书记的嘱托,坚持把发展基点放在创新上,全力打造国家科技产业创新中心,深入推进珠三角国家自主创新示范区和全面创新改革试验省建设,加快实现从要素驱动向创新驱动、从跟随式发展向引领型发展转变。抓住高新技术企业培育、新型研发机构建设、企业技术改造、孵化育成体系建设、高水平大学建设、自主核心技术攻关、创新人才队伍建设、科技金融融合“八大举措”,着力推进创新链、资金链与产业链融合,把创新驱动落到了企业和产业发展上。全省研发经费占比从1.96%提高到2.52%,专利授权量居全国首位;国家级高新技术企业从5452家增加到19857家,跃居全国首位;工业技术改造投资年均增长26.0%;高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重从21.9%提高到27.6%,创新成为广东经济社会发展的重要驱动力。
二、牢牢扭住“三大抓手”推动城乡区域协调发展
习近平总书记强调,推进实现城乡区域协调发展,不仅是国土空间均衡布局发展的需要,而且是走共同富裕道路的需要,要加大统筹力度,逐步缩小城乡区域发展差距,促进城乡区域共同繁荣。城乡区域发展不协调一直是广东最突出的问题,面积约占全省七成、人口接近五成的粤东西北地区,生产总值只占全省两成左右,农村发展严重滞后。必须坚决打好城乡区域协调发展这场“攻坚战”,不断增强广东发展的整体性协调性。
五年来,我们遵循习近平总书记的指示,始终把区域协调发展摆在突出位置,聚焦交通基础设施、产业园区和中心城区建设“三大抓手”,推动粤东西北地区振兴发展实现新跨越。将交通基础设施建设作为突破口,狠抓高速公路建设,全省高速公路通车总里程从5500公里增加到7673公里。坚持走产业园区集聚发展的路子,积极推进产业共建新模式,加快形成同等水平、优势互补的区域产业分工合作格局,省级产业园规模以上工业增加值年均增长21.9%。扎实推进中心城区扩容提质,城市发展新格局初步形成。着力弥补农村建设短板,把新农村建设摆上全省各级党委政府重要议事日程,以2277个省定贫困村创建新农村示范村为突破口,以点带面,全面推进社会主义新农村建设,农民生产生活水平持续提升。
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