政府行政管理如何对接“互联网+”【2】

　　互联网环境下政府行政管理健康发展策略

　　随着互联网日益普及，行政管理必然会与互联网结合。传统的行政管理行为已经无法适应社会发展需要，我国政府应该积极应对，利用一系列合理措施，促进互联网环境下行政管理的健康发展。

　　加强信息共享，完善政府信息公开机制。众所周知，互联网中的大数据、云技术对于行政管理都有着重大意义。大数据、云技术利用先进的储存技术和计算方式，可以满足政府信息共享需求，让大量的行政管理信息能够在网络中储存，并向社会公众展示。政府面对互联网时代的来临，不应该存在抵触情绪，而是要利用互联网更好地进行行政管理。一方面，政府在行政管理过程中应该广泛听取社会公众意见，利用大数据技术对公众意见进行分析，从而完成决策；另一方面，政府应该针对行政管理决策进行信息公开，针对社会公众提出的质疑给予合理解释，尤其面对社会公共事件，更应该利用互联网渠道进行澄清，以此来消除社会公众疑惑。因此，加强信息共享、坚持信息公开是保障互联网环境下行政管理健康发展的根本举措。

　　改革行政管理体制，落实公民参政权利。行政管理体制是决定行政管理方式的深层次影响因素，面对互联网时代的来临，政府应该积极改革行政管理体制，让社会公众参与行政管理。改革行政管理体制的关键在于下放权力，提高政府的服务意识，政府应该转变自身定位，杜绝官本位思想，让政府成为服务社会公众的机构。具体而言，政府应该设立相应的咨询、协调以及监督管理机构，鼓励社会公众通过互联网参与行政管理，并且让参与行政管理的社会公众看到自己的意见被政府采纳，以此来提升社会公众的参与感。除此之外，还应该针对行政管理进行绩效评估，考核行政管理者能力，一旦行政管理者不符合考核指标应该及时撤换。因此，改革行政管理体制，鼓励社会公众参与到行政管理之中，是保障互联网环境下行政管理健康发展的重要举措。

　　规划政府电子政务发展，积极利用最新技术。电子政务系统是互联网环境下政府实施有效管理的必备工具，政府通过电子政府向社会公布行政管理方案和管理结果，社会公众借助电子政务了解行政管理行为。目前我国个别地区的电子政务较为简单，且形式主义严重。在未来的发展过程中，我国应该制定电子政务考核标准，将电子政务打造成政府与社会公众的沟通平台。借助电子政务的诸多功能，方便社会公众有效参与行政管理，或对行政管理实施网络监督。在提高电子政务水平方面，政府需要聘用专业性人才，利用大数据、云技术、手机互联等多种方式满足社会公众对电子政务的需求，消除技术屏障，实现社会公众轻松参与行政管理，让电子政务成为政府常态化的行政管理方式。因此，规范电子政务发展，利用最新互联网技术，让电子政务常态化发展，是保障互联网环境下行政管理健康发展的重要方法。

　　制定相关法律规范，规范网络舆论及社会监督。面对当今互联网背景下行政管理过程中存在的诸多弊端，法律空白和法律漏洞是主要原因。随着社会公众对互联网的认识、利用不断扩展，互联网成为了社会公众评价行政管理的主要渠道，一些恶意中伤、制造谣言的行为不断出现，给政府行政管理造成负面影响。由于我国相关法律法规针对网络留言、评论管理规范的不足，造成这种现象始终无法消除。虽然我国在近期针对网络谣言的传播制定了相应的处罚措施，并将其纳入到刑法管理范畴之内，但管理力度和实践效果仍然有待提高。在未来的发展过程中，我国除了要建立成熟的法律规范体系之外，更要加大力度规范网络舆论，正确引导网络舆论，肃清网络环境中的谣言和恶意诽谤，让社会公众能够更好地参与到行政管理之中，避免网络谣言给社会公众造成误导。因此，制定相应的法律规范，以法律法规严惩网络谣言传播者，是保障互联网环境下行政管理健康发展的重要途径。

　　（作者单位：南京工业大学艺术设计学院）

　　【参考文献】

　　①刘洁玉：《互联网下的政府行政管理方式创新》，《中外企业家》，2015年第22期。

　　②吕小刚：《“互联网+”时代电子政务助推法治政府建设》，《经营管理者》， 2015年第21期。