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洪承义:述职评议考核存在的问题及对策

2016年05月06日08:27   来源:学习时报

原标题:述职评议考核存在的问题及对策

习近平总书记强调,要认真落实党建工作责任制。抓党建责任制必须抓责任人,抓责任人必须抓第一责任人。近年来,市县乡各级党组织扎实开展党组织书记抓党建述职评议考核,一级抓一级、一级带一级,真正把基层党建工作抓得更具体、抓得更扎实、抓得更深入,管党治党责任逐渐成为一种压力、一种定力,主业主抓意识逐渐成为一种自觉、一种习惯,严实工作作风逐渐成为一种追求、一种标准,营造了良好风气、树立了鲜明导向,极大地推动了全面从严治党责任落实,有力地提升了基层党建工作水平,为推进全面建成小康社会提供了强有力的组织保障。但从几年的工作实践来看,也还存在一些问题。

存在四大问题

重模版轻个性,千篇一律公式化。各层级、各领域、各行业党组织特点各不相同,述职应立足自身实际,全面回应基层党建工作要求的同时,更要注重述职的针对性和实效性。但个别党组织负责人下深水调查研究不够,习惯于借鉴套用,讲成绩夸夸其谈,讲问题轻描淡写,谈失误避重就轻,没有触及实质性问题,呈现模版化公式化倾向。在规定的“工作成绩、问题及原因、下步打算”三段式材料中,简单罗列业务工作,内容放之四海皆准,没能彰显自身特点和亮点,没有准确地“画像”。

重材料轻落实,临场发挥论“英雄”。对比述职效果和工作落实情况,个别党组织负责人只看重“述得好”,基层党建工作平时不亲自谋划、不狠抓落实,述职会前临时抱佛脚,在述职材料上狠下功夫,编造、借用、夸大成绩,只找表面的、普遍的、下级的问题,在述职会上声情并茂、侃侃而谈,认为只要会上表现好就能轻松过关,导致述职内容假、大、空,基层党建责任落不到地、生不到根。

重述职轻整改,会议结束画句号。述职不仅要客观讲出成绩、准确找出问题,更要针对问题有的放矢抓好整改落实。但从述职会后督查情况看,只重会前准备、会上表现,问题找得充分、措施列得全面,会后却撒手不管,没有制定详尽整改方案,没有落实具体责任分工,没有明确整改完成时限,基层党建中的突出问题始终没有整改到位。个别党组织述职会后没有组织力量督促突出问题整改,压力传导不力,动力增添不够,一定程度影响了整改效果。

重形式轻实效,完成程序走过场。开展述职评议考核从根本上讲是落实全面从严治党责任的一种有效形式,倒逼各级党组织牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念。但个别党组织书记只把述职作为一项常规的工作任务,当作是向上级组织“年底报账”的规定动作,导致述职表面光、搞花架子。个别党组织开展工作流于形式,述职会前没有下深水掌握基层真实情况,述职会上不分类别、大而化之笼统测评,领导点评不针对个性泛泛而谈,述职会后没有跟踪问效,让述职评议打了折扣,没有真正实现述实述真述准。

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(责编:沈王一、谢磊)
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