服务业能否支撑“十三五”经济中高速增长？

“十三五”经济转型升级客观上需要服务业提供重要支撑

近年来伴随着钢铁、有色等重化工业的下行，第二产业增长呈显著下降趋势，增加值增速从2011年的10.8%下降至2015年的6%，对GDP的贡献率从51.5%下降到34.2%（图1）。未来几年这部分传统工业仍将面临深度的结构调整，而新兴工业尚未对经济形成规模带动作用，导致“十三五”经济实现V型反弹的难度较大。工业增速下降的这种趋势性变化，总体上符合国际产业发展演变规律，也是我们作为发展中大国必然要经历的痛苦过程。

与此相反，服务业保持快速发展，增长速度持续引领三次产业，已成为新常态下中国经济增长的重要特征。2015年服务业增加值同比增长8.3%，增速分别高于工业和GDP2.3个百分点和1.4个百分点，连续14个季度实现“双超越”；占GDP的比重达到50.5%（图2），高于第二产业10个百分点，已经占国民经济的半壁江山；服务业对GDP的贡献达到60.7%，成为拉动经济增长的主动力（图1）。

“十三五”时期应充分发挥服务业对经济增长的稳定功能和支撑作用，保持经济6.5%以上的中高速增长，一方面为稳定市场预期、激发创新投入、全面建成小康社会创造重要条件；另一方面保持换挡不失速，可以为经济转型升级特别是工业转型升级留出难得的窗口期，使我们在这个重要阶段，把握机遇下决心推进工业结构调整升级取得实质性进展。同时，通过服务业特别是生产性服务业的加快发展和质量提升，促进制造业与服务业深度融合，推动制造业转型升级，从而为未来10年乃至更长时期内建设制造业强国也是服务业大国奠定关键基础。因此，从“十三五”经济转型升级大局看，客观上需要服务业发挥更为重要的支撑作用。

“十三五”服务业每年至少能支撑经济增长4.3个百分点

服务业能否支撑“十三五”经济中高速增长？采用服务业五大行业（批发零售餐饮业、交通运输仓储邮政业、房地产业、金融业和“其他服务业”）全产业口径数据，通过对这五大行业客观趋势及其对服务业拉动力的分析预测，我们得到：五大行业中“其他服务业”和金融业能够为服务业快速增长提供主要支撑，两大主力每年至少合力支撑服务业增长6.1个百分点，使得“十三五”服务业总体保持较快增长，前三年服务业至少年均增长8.3%，拉动GDP 4.3个百分点；后两年服务业至少年均增长8.8%，拉动GDP 4.9个百分点（表1）；到2020年服务业占GDP比重可能达到58%左右。期间只要不发生大的系统性金融风险，服务业和工业、农业一起就能够支撑“十三五”经济实现6.5%以上的中高速增长。对五大行业的具体预测分别为：

第一，“其他服务业”快速增长，预计每年至少支撑服务业3.5个百分点。

从统计角度看，“其他服务业”包括了主要的生产性服务业、生活性服务业和公共服务业。受新业态新产业支撑，“十二五”以来“其他服务业”发展加快，2010-2014年间增加值年均增长8.3%，2015年增长9.2%，占服务业的比重达到38.3%。“十三五”产业融合发展和消费结构升级趋势更为明显，科技、商务等生产性服务业和文化旅游、健康养老等生活性服务业发展空间巨大。预计前三年“其他服务业”年均增长至少9%，占服务业比重为38.5%，至少拉动服务业3.5个百分点；后两年随着发展形势变得更好，增速会提高至10%左右，占服务业的比重达到39.6%，至少拉动服务业4个百分点（表1），将对服务业增长形成强有力支撑。

第二，金融业增势强劲，预计每年支撑服务业2.6个百分点左右。

受经济发展需求拉动和金融改革推动，“十二五”以来金融业增长势头强劲，2010-2014年间增加值年均增长9.2%，2015年大幅提高至15.9%，占服务业的比重达到16.8%。“十三五”产业发展升级对金融业需求强烈，相对宽松的货币政策使得银行存贷款规模稳定扩大，资本市场交易量大增，尽管股市波动会在短期内影响金融业增长，但不会改变金融业快速增长的长期趋势；保险业和其他金融业等非银行金融机构高速发展。预计金融业增加值年均增长在15%左右，结合其占服务业17%的份额，每年将支撑服务业增长2.55个百分点左右（表1）。

第三，批发零售住宿餐饮业缓慢增长，预计每年拉动服务业1.3个百分点以上。

受整体经济下行等因素影响，传统日用品消费增长相对缓慢，高端餐饮酒店住宿收入下降，电商冲击下传统零售业表现低迷，“十二五”以来批发零售住宿餐饮业发展缓慢，2010-2014年间批发零售业增加值年均增长11.3%，2015年大幅下滑至6.1%，占服务业的比重降至19.4%；2010-2014年间住宿餐饮业增加值年均增长5.8%，2015年增长6.2%，占服务业的比重为3.6%。“十三五”批发零售业面临着结构调整和转型，总体呈现降中趋稳的态势，预计前三年每年缓慢增长6%左右，占服务业比重为19%，每年拉动服务业1.14个百分点；后两年新兴业态和消费升级类商品消费增长加快，增速上升至6.5%，占服务业比重降至18%，每年约拉动服务业1.17个百分点（表1）。随着食品安全和特色化餐饮供给水平的提高，预计未来五年住宿餐饮业年均增长6.5%左右，服务业比重为3.5%左右，年均拉动服务业0.23个百分点。综合两个行业，“十三五”前三年批发零售住宿餐饮业年均拉动服务业1.37个百分点，后两年拉动服务业1.40个百分点（表1）。

第四，交通运输、仓储、邮政业降中趋缓，预计每年拉动服务业近0.4个百分点。

受重化工业下行影响，占比重较大的资源性物流需求下降，“十二五”以来交通运输、仓储、邮政业增速在波动中下降，2010-2014年间增加值年均增长7.6%，2015年增速下降至4.6%，占服务业的比重为8.9%。“十三五”受重化工业继续下行影响，工业物流仍处于低位运行状态，预计前三年年均增长在4.5%左右，占服务业比重为8.5%，拉动服务业增长0.38个百分点；后两年高端制造物流和互联网消费物流带动作用有所加强，总体增速维持在4.5%左右，服务业比重降至8%，每年拉动服务业约0.36个百分点（表1）。

第五，房地产业在筑底中趋稳，预计每年拉动服务业近0.5个百分点。

受宏观经济下行和人口结构所决定的购房人口、城镇居民住宅需求等房地产需求指标出现峰值后下降，房地产投资和销售大幅下滑，“十二五”时期房地产业从高速增长转为在低位运行，2010-2014年间增加值年均增长5.8%，2015年增速降至3.8%，占服务业的比重为12.1%。“十三五”随着政策环境放松，一二线城市房地产市场逐步活跃，市场逐步探底回升，预计前三年年均增速在4%左右，占服务业比重12%，每年拉动服务业增长0.48个百分点；随着二孩政策的实施、新型城镇化继续推进，将新增一部分商务和居住用房需求，后两年增速回升至5%左右，占服务业比重11%，每年拉动服务业约0.55个百分点（表1）。