技术与制度都需创新
全国政协委员、国家科技成果转换引导基金理事长马蔚华认为,科技创新对于培育新动能、发展新经济至关重要。“政府工作报告提到了科技进步对GDP的贡献达到60%,这就是动能转换,将过去依靠人口红利支持的增长,转换到更多依靠人才资源、科技创新。”
中国社会科学院工业经济研究所研究员赵英对本报记者说,发展新经济的最大抓手在于提高自主创新能力,“必须把核心技术、关键技术掌握在自己手里”。赵英建议全面提高两个技术标准:通过提高消费品的技术标准,为中国人民提供更好、更安全、更健康的商品,以刺激新消费的增长;通过提高工艺装备的技术标准,淘汰能耗高、污染大的装备和工艺,淘汰落后产能,促进传统产业改造升级。
杨瑞龙则强调体制机制创新。“动力转换离不开体制机制转换,发展新经济某种程度上来说也是深化经济改革。”他指出,关键是要让市场因素起决定性作用,摆正政府和市场的关系。新经济的主体必然是市场主体,政府的主要职能在于营造良好的市场环境,搭建有利于创新的平台。“发展新经济过程中,一定要避免因为政府大包大揽而导致新产能过剩。我国光伏产业的发展就是一个教训。它本来是一种很有潜力的新业态,但由于政府的过度参与而导致过度投资,产能过剩。”杨瑞龙强调,政府要当好“裁判员”、不当“运动员”,着力做好“简政放权、放管结合”。
贾晋京说,加快新经济发展,要在政策上倡导“大众创业、万众创新”;机制上促进分享经济发展,建设共享平台;手段上积极发展智能制造、“互联网+”,运用新技术推动生产、管理和营销模式变革,重塑产业链、供应链、价值链。
为中国经济增添信心
在最新出台的“十三五”规划纲要中,智能制造、定制化服务、网络经济等新经济相关名词吸引了观察者的注意,昭示着未来5年新的经济增长点。“十三五”规划纲要明确,我国将实施制造强国战略,推进信息技术与制造技术深度融合,促进制造业朝高端、智能、绿色、服务方向发展;要拓展新兴产业增长空间,使战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重达到15%;开展加快发展现代服务业行动,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细和高品质转变;要发挥科技创新在全面创新中的引领作用,依托企业、高校、科研院所建设一批国家技术创新中心,并部署启动一批新的重大科技项目。规划纲要第六篇还专门用了四章篇幅,聚焦拓展网络经济空间。专家表示,各产业的创新增长均支持着新经济兴起,“十三五”期间,随着多项政策措施落地,新经济将激发出强大的发展动能,引领我国经济持续、健康地发展。
海外舆论也对中国新经济给予了关注和期待。英国《金融时报》近日报道称,中国“新经济”的兴起将平衡“旧经济”的衰落,全新产业的建立将进一步为增长提供支撑,中国二手车市场不可阻挡地崛起就是一例。新加坡联合早报网发表文章指出,“新经济”渐渐成为中国经济的最强动力,而且后劲潜力非常之大。法国《欧洲时报》近日发表社论称,从“十三五”规划路线图、中国高层的经济思路和当前中国经济现实正孕育发生的种种变化来看,中国“新经济”的潜力值得期待。中国经济正迎来一个更具创新性、更具效率的时代。
“中国经济增长速度放缓,但就业稳定,而且有所增加。这表明中国在培育新动能、发展新经济方面已经取得明显成效。”2月26日,在二十国集团财长和央行行长会议上的视频讲话中,李克强向世界传递了中国信心。信心比黄金更重要。新经济的崛起正在给中国经济注入新的信心和力量。正如李克强总理所说,“只要我们对‘新经济’充满信心,就会对中国经济未来充满信心!”(记者 邹雅婷)
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