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潘云鹤:中国城市发展的三个重要问题

2016年02月05日07:58   来源:光明日报

原标题:中国城市发展的三个重要问题

2012年有关国家城镇化率与人均GDP的情况

(世界银行数据)

①与②国家的平均发展轨迹示意图

中国城市智能化重点建设内容的结构

农村人向城镇转移的两条途径

15年来打工途径和求学途径入城人流的数量和比例变化

■绕过“中等收入陷阱”

■促进智能化发展

■走好“人才型城镇化”转型之路

问题一

把握工业化和城镇化的协调发展 绕过“中等收入陷阱”

2012年,全球18个国家城镇化率和人均GDP的关系(如图1所示),可分离为三组:组①国家城镇化率基本超过70%,人均GDP在2万美元以上。组②国家城镇化率也较高,但人均GDP低于1.8万美元;西方学者称之为“中等收入陷阱”。③城镇化率还不到55%,人均GDP不到5000美元。我国正处于走出组③集团的位置。

我们分析这18个国家的发展轨迹后发现,①、②组国家的平均发展轨迹,在城镇化率55%之后,这两条轨迹开始分叉。可见未来五年对我国发展十分关键,能否有效协调提高工业化和城镇化的水平,事关我们能否顺利绕过“中等收入陷阱”的百年大计。研究提出:力争使我国在城镇化率60%时,人均GDP超1万美元;城镇化率70%时,人均GDP超1.6万美元(即选择图2中①线的发展路径),并及时构成一个高水平的经济结构,以确保在城镇化率超过70%后人均GDP依然能持续上升。

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(责编:沈王一、谢磊)
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