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“揭秘”亚投行五大热点

——访财政部部长、亚投行理事会主席楼继伟

2016年01月19日08:19   来源:光明日报

原标题:“揭秘”亚投行五大热点

  1月18日,亚洲基础设施投资银行开业系列活动在北京全部结束,历经两年多筹备的亚投行正式“启航”。面对亚洲基础设施融资的广阔“蓝海”,亚投行未来如何把握航向,备受关注。围绕监管、投票、结算、纳新、定位五大方面的热点话题,亚投行新当选的首届理事会主席、中国财政部部长楼继伟接受了记者采访。

  热点一:谁来监管亚投行

  记者:16日至18日,亚投行举行了开业仪式,举行了理事会和董事会成立大会。请问,亚投行的治理结构是如何构建的?谁来监管和决策?

  楼继伟:亚投行设立了理事会、董事会和管理层三层管理架构。其中,理事会是亚投行的最高决策机构,由各创始成员国财长组成,拥有对亚投行重大决策的最终审批权,并根据《亚投行协定》授予董事会和管理层一定权力。亚投行理事会成立大会已经通过了理事会议事规则、董事选举规则等其他决议,此外还选举了各选区董事或代表,组成亚投行董事会。董事会在理事会的授权下负责监督、指导亚投行的日常运营。董事会由12名董事组成,分别来自9个域内成员选区和3个域外成员选区。中国作为第一大股东国,拥有单独选区。管理层由行长、副行长、首席运营官等组成,负责亚投行日常运营。

  记者:您本人作为亚投行理事会主席,将发挥什么作用?亚投行与中国财政部是何关系?

  楼继伟:按照多边开发银行惯例,理事会主席一般由承办理事会的成员(国家)轮流担任。作为本届理事会主席,我将与其他成员理事一道,充分发挥理事会的指导和决策作用,继续为推动亚投行规范运作、高效运营、透明廉洁、稳步发展作出积极贡献。亚投行成立后,中国财政部作为亚投行的对华合作窗口部门和中方股东代表,与亚投行其他成员一样,将通过理事会、董事会等治理机制参与亚投行的管理和决策。

  热点二:投票权怎么分配

  记者:众多国家争相加入亚投行,投票权对他们而言至关重要。那么,投票权如何分配,每个创始成员国拥有多大投票权?

  楼继伟:亚投行的总投票权由股份投票权、基本投票权以及创始成员享有的创始成员投票权组成。每个成员的股份投票权等于其持有的亚投行股份数;基本投票权占总投票权的12%,由全体成员(包括创始成员和今后加入的普通成员)平均分配;每个创始成员同时拥有600票创始成员投票权;基本投票权和创始成员投票权占总投票权的比重约为15%。

  记者:中方现阶段为亚投行第一大股东,也是现阶段投票权占比最高的国家。中国对亚投行的贡献体现在什么方面?

  楼继伟:作为亚投行第一大股东,中方将向亚投行提供最大的资金支持,并遵循多边程序和规则参与银行的管理,推动亚投行规范运作、高效运营。作为东道国,中方将按照承诺为亚投行提供临时和永久性办公场所,同时为亚投行提供相关便利与服务。

  此外,中国目前是亚投行最大的股东国,同时也是世界上最大的发展中国家。中国有资格获得亚投行的贷款项目支持,但考虑到本地区基础设施发展需求更加迫切的国家较多,中方倡建亚投行的首要目的和优先重点不是支持中国的国内项目。因此,在亚投行成立初期,中方暂不考虑申请亚投行资金支持。

  热点三:用哪种货币结算

  记者:亚投行项目是否会使用人民币结算?

  楼继伟:作为一个多边开发机构,考虑到现行的国际金融系统,亚投行将使用英语作为工作语言、美元作为结算货币,但从国际市场融资时,亚投行也将筹集以美元、欧元、人民币和其他货币计价的资本,以便更好地为成员服务。亚投行发放的贷款将以美元计价。

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(责编:万鹏、谢磊)
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