【关键词】县区、浙江杭州、团组织建设、激发组织活力、网络团委、团建新模式
江干区隶属于浙江省杭州市，是杭州最古老的城区之一，位于杭州大都市城东中心区域，直接管理区域约为104平方公里，下辖8个街道，有户籍人口32.8万、登记在册流动人口41万。截至目前，江干区所辖范围内有共青团基层组织560个，其中团委82个、团总支36个、团支部436个、派驻基层团工委6个；有14-28岁青年25457人，其中机关事业单位6304人、企业704人、新社会组织83人、社区（村）18366人；有团员6013人，其中机关事业单位3625人、企业734人、新社会组织83人、社区（村）1571人。根据“双网互动”基层团建模式的要求，江干共青团不断创新举措、丰富载体，有效激活基层团组织活力，扩大团组织覆盖面，增强青年影响力。
一、源起
丁兰街道（原名丁桥镇，于2014年12月撤镇建街）位于江干区北部，区域面积15.6平方公里，下辖22个社区、2个行政村，总人口5.5万。作为杭州城北新城的核心区，丁兰街道近年来在经济发展、社会结构、城市面貌等方面发生了翻天覆地的变化，吸引了广大青年前来生活、创业。
为了将大量外来青年及部分青年自组织纳入共青团工作视野，创新基层团建工作新模式，2012年始，丁兰街道团工委在江干团区委的指导下，率先启动网络团建工作，积极运用网络新媒体和网络新文化吸引青年、凝聚青年、服务青年。
二、做法与成效
（一）打响“双网阵地战”，拓展青年活动空间
一是以社区、园区、企业为基础单位，结合青年基数、地缘特性、资源配置等因素灵活划分网格。目前，全街道共划分网格21个，每个网格均建立团组织。
二是在丁兰生活网等本地网络版块大联盟集群的基础上，于2012年4月成立杭州第一家网络团委，选举产生首届网络团委班子，现已整合网络青年自组织37个，成立网络团支部26个，影响覆盖团员青年2000余名，通过实名验证近85％。2013年12月，团中央组织部在调研时对该项工作予以充分肯定，《中国青年报》也曾对此进行报导。
三是耗资10余万元在玉锦两新经济总部园建成总面积150余平方米的丁兰新青年俱乐部。通过“网上宣传发动，网下组织实施”的流程，在俱乐部先后举办各类活动42次，参与团员青年达3800余人次。
（二）打响“成长突围战”，提高青年综合素质
一是开辟网上创业论坛，定期开展讨论，增强就业创业信息的沟通与交流；建立网络创业指导站，发布各类创业信息3000余条，引入就业见习岗位7类，招募20余名本地青年加盟；设立玫隆食品、承载网络等2家大学生就业见习基地，为大学生提供社会实践平台。
二是举办网上“青年论坛”和“点金创意大赛”，提高青年创新意识和创新能力；开展“皋亭山风景区”形象代言设计大赛，创立“桃小丁”、“桃小乔”网络卡通形象；开展网络问卷调查，邀请党代表、人大代表、政协委员对话网络青年，收集意见建议70余条。
三是深化推进“星火计划”和“青春接力棒”活动，建立网络展示窗、青年故事台，分享青年成功案例；开展各类主题实践活动，组织200多名青年网友来到社区、城管、交巡警队伍中进行体验，感受不一样的青春。
（三）打响“志愿机动战”，强化青年服务能力
一是形成“一张网”，即以区域党团共建为基础，形成党团双网格覆盖的服务网络。在每个网格成立志愿服务工作站，开展“网络一帮一”视频志愿教学服务，建立网络心理辅导室、网络家教等网络服务平台，同时跨网格成立PTU志愿服务机动部队，联合开展志愿服务活动。
二是探索“一条线”，即探索“空中发起，线下召集，灵活调配”的智慧志愿服务模式。通过网络志愿版块、QQ群等媒介招募志愿者，编制丁兰二维码便民地图，设立志愿服务网络积分银行系统，为党政中心工作提供优质志愿服务保障。
三是打造“一品牌”，即大学生村官工作室。于2013年6月在全区首推“大学生村官工作室”，设立政策宣讲、咨询指南、公益事业、民情代办、文化建设、创业致富等六大功能和“村官小喇叭”、“小候鸟之家”、“皋亭文化使者”等九大工作项目。
三、创新启示
（一）坚持紧密围绕中心工作，有效争取领导支持
网络团建工作要以互联网为媒介，搭建网络平台，凝聚团员青年，通过网络发动开展“五水共治”、“智慧城市”、“平安江干”等相关活动，积极助推党政中心工作。同时，该工作也要有效争取有关领导的高度支持，丁兰街道党工委、江干团区委积极协调相关部门支持网络团建工作全面铺开，在资金、技术、场地等方面提供了有力保障。中央、省市区领导也多次赴丁兰街道走访调研，对网络团建工作予以充分肯定。
（二）坚持有机整合传统资源，有效提升工作成效
网络团建工作要以门户网站、微信、微博、QQ群等为基础，以全街道、社区（村）活动为主要载体，将区域内团员青年全部纳入网络团委管理范畴，以“团籍双管理”为制度保障，将团区委多年来的团建创新成果有机整合，既保证参与对象的广泛性与积极性，又保证投入资源的确切性，使基层共青团工作成效进一步提升。
（三）坚持着重培养骨干力量，有效支撑网络运作
网络团建工作要以狠抓技术人才队伍建设为突破，为网络阵地建设提供有力的智力支撑和保证。尤其以网络团委的运行为例，立场坚定、业务素质过硬的骨干队伍是网络团委成功的关键要素，网络团委先后编写了《用户使用手册》、《管理员使用手册》，并对一线管理人员实施岗前培训，确保网络主页长期平稳运行。
（四）坚持善于捕捉青年需求，有效获得群众基础
网络团建工作要以对互联网的发展状况和用户使用习惯为研究对象，结合丁兰本地信息化基础，针对丁兰青年多元化的需求和个性化的追逐，选择在交友活动、创业就业、娱乐生活、商业优惠等方面率先提供服务，使网络青年用户的忠诚度、依赖度有效提高，为今后持续发展打下坚实的群众基础。
（五）坚持勇于创新工作模式，有效铺开全面工作
网络团建工作要以团员青年为主体，充分激发团员青年开展活动的自主性，使其成为网络团建的真正“主人”。始终贯彻“团委主导，青年自我管理，自我教育，自主开展活动”的方针，使团员青年能根据自身爱好组织不同活动，全方位增大团员青年的参与度，最大限度地发挥自主管理能力，有效铺开网络团建工作新格局。
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