社会参与：
“扶贫事业没有旁观者”
2015年，对于全球减贫发展和中国扶贫开发都具有里程碑意义。前不久举行的联合国发展峰会通过了以“消除一切形式的贫穷”为主要目标的2015年后发展议程，全球减贫进程进入了新的历史阶段。
社会扶贫与专项扶贫、行业扶贫一起，构成了我国扶贫开发“三位一体”的工作格局。当前我国扶贫开发进入新的攻坚期，全国有14个连片特困地区、832个贫困县和片区县、12.9万个贫困村，扶贫攻坚面对的都是难啃的“硬骨头”，需要广泛动员社会参与。
为促进扶贫的社会参与，2014年12月，国务院办公厅印发《关于进一步动员社会各方面力量参与扶贫开发的意见》，明确提出要培育多元社会扶贫主体，大力倡导民营企业扶贫，积极引导社会组织扶贫，广泛动员个人扶贫，并提出要通过开展扶贫志愿行动、打造扶贫公益品牌、构建信息服务平台、推进政府购买服务等方式，创新社会扶贫参与方式。
“扶贫事业没有旁观者，”洪天云表示，为推动社会各方面积极参与扶贫开发，国务院扶贫办将继续动员民营企业、社会组织、个人力量，采取有效措施引导相关市场主体、非政府组织、公益性组织行动起来。今年扶贫日前后，国务院扶贫办还将启动教育扶贫行动、金融扶贫行动、民营企业扶贫行动等系列活动。
“为构建社会扶贫服务平台，国务院扶贫办还将筹备成立扶贫志愿服务组织，广泛动员社会组织和公民个人开展扶贫志愿行动，启动社会扶贫信息服务网，及时发布扶贫需求、资源供给等权威信息，开展对接活动，搭建社会各界参与扶贫的互动平台。”洪天云说。
制度保障：
“侵占扶贫款的苍蝇不能放过”
今年，审计署抽取了扶贫任务繁重的地区审计“精准扶贫”“精准脱贫”在地方的落实情况。审计发现，在贫困人口基数大且近年来脱贫任务完成较好的广西马山县，有3000多名扶贫对象是“富人”，2014年近9%的脱贫人数属于虚报。
对此，洪天云明确回应表示：“不论是谁，只要侵害了老百姓的利益，特别是最困难老百姓这点救命钱，这些侵占扶贫款的苍蝇不能放过。”
“马山县事件”发生后，国务院扶贫办已经组织建档立卡“回头看”，相关领导已赴6地进行全面检查和督察。此外，全国28个省区市都已组织人员进行督察。
如何保障扶贫资金用在“刀刃上”？洪天云表示，扶贫资金管理从根本上还是要建立一套有效的监管机制，“有制度还不行，还要监管，还要督促检查”。
“2014年，国务院扶贫办和财政部等部门已经拿出了一整套管理办法，自上而下严格遵循、严格落实，少数地方、少数区域没做好，说明我们工作上在末梢还有差距。”洪天云坦言，未来在扶贫资金管理上，工作一定要做实、做到位，还要建立纠错和纠偏机制，让党和政府这些雨露阳光真正落到实处。 （记者 李 慧）
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