陈海燕：中国为何不能实行西方的民主制度

三、中国应该有充分的制度自信

中国特色社会主义是中国特色社会主义道路、理论和制度的有机统一，道路是实现路径，理论体系是行动指南，制度是根本保障。中国在坚持独立自主的基础上，走出了一条符合中国人民根本利益、适合中国国情、具有强大生命力的民主制度。正因为没有拄着别人的拐棍，坚持独立自主选择自己的发展道路，我们才能始终站稳脚跟，走出了一条不同于西方国家的成功发展道路，形成了一套不同于西方国家的成功制度体系。中国从社会主义制度变革、完善和创新的逻辑发展中，充分展现了中国特色社会主义制度的优势、价值和生命力。

中国特色社会主义制度使中国获得了巨大的成功。在中国特色社会主义制度下，促进了经济社会的发展，保持了国家的长期稳定，整体上提高了生产力水平和综合国力，有效化解了各种风险和危机，体现了鲜明和独特的制度优势。中国经济获得了快速发展，取得了举世瞩目的成就，集中力量办成了很多大事，不断革除体制机制弊端，致力于保障社会公平正义，在国际事务中杠杆作用显著增强，在国际舞台上努力展现负责任的大国形象，“中国模式”、“中国崛起”引起西方国家的高度关注。连弗朗西斯·福山也不得不承认：“客观事实证明，西方自由民主可能并非人类历史进化的终点。随着中国崛起，所谓‘历史终结论’有待进一步推敲和完善。”中国特色社会主义制度经历了30多年改革发展的实践检验，在全球化和民主化浪潮中日益彰显其优越性，逐渐成为充满生机活力、特色鲜明和富有效率的制度。在中国特色社会主义制度的基础上建设民主，以最广大人民群众利益为出发点发展民主，以民众广泛参与为路径扩大民主，这些都是制度的优势。另一方面，一些西方国家的相对实力明显下降，失业率居高不下，面临着财政赤字和金融风险的挑战，社会政策改革困难重重，西方民主形态陷入难以自拔的制度困境。2007年爆发了国际金融危机，应对金融危机更是体现了西方民主制度的缺陷，民主政府失去了应有的权力和能力。2011年从美国曼哈顿发起的“占领华尔街”运动蔓延到许多西方国家，反映了西方民主形态的体制弊端，制度化的政治陷入僵局，西方民主政治也变得前景黯淡。

中国特色社会主义民主制度与西方民主制度相比更具有优越性。中国特色社会主义民主制度坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，具有发扬人民民主、扩大公民参与、协调社会利益、激发全社会创造活力的政治优势，是广大人民群众拥有广泛而真实民主权利的社会主义民主，是中国人民创造的适合中国国情的民主制度。美国未来学家约翰·奈斯比特认为，“民主的真谛就是人民做决定。至于民主的具体程序和制度，每个国家可以有所不同。中国正在构建一个不同于西方的体系来实现民主。这种模式较之西方的民主拥有更加长远的目光。”中国特色社会主义民主制度既遵循民主发展的一般规律，又具有鲜明的中国特色，它是符合中国实际和中国人民愿望的政治制度，为中国经济社会发展提供了坚强的政治保证，这是中国民主具有“更加长远的目光”的实质。中国特色社会主义民主制度，是根本制度、基本制度和具体制度的统一，人民代表大会制度是根本制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度是基本制度，以及在这些制度基础上建立了各项具体制度。这些符合我国国情的民主制度，与西方国家的政党制度、政治体制、三权分立制度、选举制度等有着本质不同，能有效防止金钱政治的弊端，克服民主陷阱的现象，避免民主失灵的烦恼，能在民主集中制的基础上提高民主决策效率，在尊重人民主体地位的基础上对人民高度负责，在改革创新的基础上焕发出民主政治的生机活力。

充分的制度自信有利于坚持中国特色社会主义道路。中国特色社会主义道路是在中国共产党领导下进行民主实践所取得的伟大成果，是以经济建设为中心、坚持四项基本原则、坚持改革开放的发展之路；是以解放和发展生产力为根本任务、建设社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会和生态文明为总体布局的腾飞之路；是实现全体人民共同富裕的富民之路；是建设社会主义现代化国家的强国之路。90多年来，我们党紧紧依靠人民，完成了新民主主义革命，确立了社会主义基本制度，开辟、坚持和发展了中国特色社会主义道路。这条道路植根于中国的历史文化传统，产生于中国共产党和广大人民为进行民族独立、人民解放和国家富强的伟大实践，依靠于中国特色社会主义制度的活力，是与中国国情、发展规律和社会进步相适应的选择。坚定制度自信，既要毫不动摇地坚持社会主义制度的基本方面，又对制约社会主义制度优越性发挥的体制机制弊端进行革除，同时大胆吸收和借鉴人类政治文明的有益成果。中国特色社会主义道路不同于西方资本主义道路，也不同于其他形式的社会主义道路，是一条具有民族特色、时代特色、中国特色的新路。正如习近平同志强调，“这条道路来之不易，它是在改革开放30多年的伟大实践中走出来的，是在中华人民共和国成立60多年的持续探索中走出来的”，必须在实践中继续深入探索、丰富和完善。实现中华民族的伟大复兴，我们既不能走封闭僵化的老路，也不能走改旗易帜的邪路，必须坚定制度自信，走中国特色社会主义道路。

纵观中国的历史状况和现实基础，“反民主”、“重构民主”、一味地“美化”或“追捧”西方民主都是背离中国实际的表现，更与国家承载的历史使命和人民的殷切期盼背道而驰。在中国特色社会主义道路的选择和发展中，必须始终尊重客观规律和现实基础，探索社会主义民主制度的基本要素、实现形式和具体路径。我们不能照搬其他民主模式，也没有理由嫁接西方的民主制度，唯有坚定地走中国特色社会主义道路，循序渐进地推进民主政治制度化、规范化、程序化进程，才有可能实现国家富强、民族振兴、人民幸福！

（作者单位：中共上海市黄浦区委党校）