加强党对全面深化改革的政治和组织领导
中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，也是全面深化改革的领导核心。习近平总书记要求全党：“更加深刻地认识改革开放的历史必然性，更加自觉地把握改革开放的规律性，更加坚定地肩负起深化改革开放的重大责任。”
在新的历史起点上全面深化改革，责任重大，使命崇高，同时任务艰巨，情况复杂。要确保改革取得成功，就必须加强和改善党的领导，坚决贯彻中央决策部署，把《决定》提出的各项改革任务落到实处。
为此，要牢牢把握方向。中国的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革，我们始终都不能偏离这样的方向。既不能走封闭僵化的老路，更不能走改旗易帜的邪路。
要大胆探索实践。进一步解放思想，坚定自我革新的勇气和胸怀，正确处理中央和地方、全局和局部、当前和长远的关系，正确对待利益格局调整。鼓励改革探索，胆子要大，步子要稳。
要注重统筹协调。推动各项改革协同配合、互相促进。注重改革措施的整体效果，防止单兵突进，顾此失彼。要努力做到全局和局部相配套，治本和治标相结合，渐进和突破相衔接，整体推进和重点突破相统一。
要凝聚改革共识。及时回答干部群众关心的重大思想问题，切实解决思想认识上的差异，把一切可以调动的积极因素调动起来，为顺利推进改革营造良好的社会环境。
要落实领导责任。对各项改革，都要有具体部署、具体规划、具体要求。分解任务，明确责任。确保改革有领导、有督促、有检查、有步骤地推进。不能自行其是，更不要一哄而起。
提高领导改革开放的科学化水平
改革是一场伟大的革命，也是一项巨大的系统工程。为了确保改革取得预期的效果，必须提高党领导改革开放的科学化水平。治国理政要提高科学化水平，党的建设要提高科学化水平，改革开放也要提高科学化水平。
习近平总书记强调：“党的十八大向全党全国发出了深化改革开放新的宣言书、新的动员令，全党全国各族人民要坚定不移走改革开放的强国之路，更加注重改革的系统性、整体性、协同性。”
习近平总书记深刻阐述了十八届三中全会确立的全面深化改革的一系列战略思想，强调要紧紧把握全面深化改革的总目标，紧紧把握全面深化改革的总体布局，紧紧把握社会主义市场经济的改革方向，紧紧把握全面深化改革的出发点和落脚点。
习近平总书记对改革开放的方法论做了系统深入的论述，对如何提高改革开放科学化水平提出了明确的要求。强调要把“摸着石头过河”与顶层设计结合起来。勇于探索，总结经验，深入研究，寻找规律，加强理论和宏观指导。历次三中全会都是一次顶层设计，十八届三中全会也是一次重大的顶层设计。
把改革开放推向前进，就要坚持科学的思想路线，运用辩证唯物主义的方法论，进一步提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性。要提高设计、决策的科学化水平，提高具体政策的科学化水平，还要提高操作实施的科学化水平。一定要使改革开放中的政策制定得科学、合理。不能闭门造车，凭想象办事；不能政策制定时马虎草率，造成很多漏洞；不能事先缺乏研究和预见，等到惹出麻烦再去补救。
（作者系中央党史研究室副主任）
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