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【导读】人民日报刊文:国企高管究竟该拿多少钱

2014年08月21日07:58   来源:人民网-理论频道

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 高波:高管“限薪令”是国企反腐“先手棋”与“必杀技”

改革动了谁的奶酪?改革怎样去动奶酪?面对这样一个公众围观度极高的问题,改革和反腐不可能绕着走。日前,中央全面深化改革领导小组召开第四次会议,发出央企“控薪令”、“节支令”,以一种举重若轻的定向改革方式给出了有力的回应。

高波认为,根据会议审议的《中央管理企业主要负责人薪酬制度改革方案》、《关于合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出的意见》等制度安排,以往由不合理高薪、无节制消费、隐形高福利、国资私享化等造成的“央企病”,可能终于到了“大治”的转机。习近平在会上特别强调,“按照职务设置消费定额并量化到个人的做法必须坚决根除。”如果这些改革举措真正“落地”,在防止央企高管薪酬畸高、打碎职务消费黑箱、控制国有资产流失、阻遏不当利益输送、破解收入分配困局等诸多方面,均可谓“善莫大焉”【详细】

 金碚:国企高管究竟该拿多少钱

  中国的具体国情是国有企业数量多,类型复杂,需要分类制定有关体制和政策。如果进行粗线条分类,可以将国企老总分为国家雇员和企业雇员两大类。原则上,国家雇员的薪酬体制体现“准公务员”规则逻辑,企业雇员体现市场化的职业经理人规则逻辑。前者应类似公务员的考核要求,以弱刺激、稳定性、透明性和长期保障为特点;同时也要适应市场竞争的要求,即报酬中还应包含承担经营风险的收益,有助于吸引优秀企业经营人才。后者可以与一般企业的薪酬制度相同,更多地体现市场竞争原则,即薪酬与效益直接挂钩。【详细】

 冷溶:邓小平三个重大理论观点的提出最具创新意义

习近平同志指出,中国发展的实践证明,当年邓小平同志指导我们党作出改革开放的决策是英明的、正确的,邓小平同志不愧为中国改革开放的总设计师,不愧为中国特色社会主义道路的开创者。为什么说邓小平同志开创了中国特色社会主义?关键就在于,“第一次比较系统地初步回答了在中国这样经济文化比较落后的国家如何建设社会主义、如何巩固和发展社会主义的一系列基本问题,用新的思想观点,继承和发展了马克思主义,开拓了马克思主义新境界,把对社会主义的认识提高到新的科学水平。开创就开创在这里。”他还指出,坚持和发展中国特色社会主义是一篇大文章,“邓小平同志为它确定了基本思路和基本原则”。

这“两个不愧为”“三新”“两基本”,高度评价和精辟概括了邓小平同志的历史贡献和历史地位。【详细】

 李辉:邓小平行政理论中的廉政思想

廉政思想是邓小平理论的重要组成部分,它贯穿于邓小平同志对改革开放以来中国整体政治和经济形势的判断之中,为我国进行廉政建设和反腐败斗争指明了方向。本文选择邓小平行政理论中的廉政思想加以阐述,公共行政理论中解决腐败问题最为关键的三个环节为:对领导者权力的监督,对代理人自由裁量权的约束,以及对整个官僚系统官僚主义和特权化的遏制。而邓小平同志行政理论中关于领导权力如何监督,关于干部人事管理制度的强化与改革,以及关于依靠法治进行行政管理方面的论述,正好与行政理论中解决腐败问题最关键的三个环节相契合,体现了深刻的廉政思想【详细】

 胡乐乐:户籍新政期待教育渐进改革

随着经济、社会的不断发展,我国的人口流动越来越频繁。这就造成人口流出地户籍上的义务教育适龄儿童的总数比在当地实际接受义务教育的适龄儿童的总数多。对于人口流入地来说,则恰恰相反。

在此次户籍制度改革之前,国家对跟随父母或其他法定监护人迁往流入地但却并未获得流入地户口的义务教育适龄儿童的教育实行“两为主”的政策——以流入地政府为主、以公办学校为主。也就是说,人口流入地政府得或多或少地给随迁义务教育适龄儿童的教育埋单。这就肯定给流入地造成不小甚至很大的财政压力,并给流入地公办学校造成相当大的学额、师资和管理等方面的压力。【详细】

     

 


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(责编:实习生、谢磊)
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