中华民族发展的历史长河中,无数战略家纵横捭阖、叱咤风云,中国为世界留下了宝贵的思想与智慧财富。但也曾因国家战略缺乏而坐失良机,痛惜百年的沉痛教训。如今,在实现“中国梦”的新航程中,面对网络强国大规模的“新圈地运动”,我国又处于网络空间战略抉择的十字路口。“战略是筹划和指导全局的方略”。经略网络空间,需要战略文化先行。因此,我们不仅要“发现智慧的纲领”,更要借其沉淀网络文化、网络思维和网络观念,将思想文化与国家战略相结合,如何发挥“主导文化、引导产业、建设国防”的作用,最终决定我们能否统筹国家优势资源,在以信息网络为核心的产业技术革命中赢得领先地位。【详细】

基本判断

中国信息安全测评中心主任吴世忠:开年以来,信息安全领域危机频出,“涉军黑客”和“棱镜门”事件一再警示我们,美国以思科等信息产业“八大金刚”为“马前卒”,对我国家信息基础设施和关键业务网络的全面信息控制和潜在信息毁瘫能力触目惊心,信息安全已经从“信息获取”、“信息共享”进入“信息控制”的新阶段,网络空间成为“信息控制”的全域空间,国家安全与发展面临前所未有的机遇与挑战。如何培育国家网络空间安全与发展战略文化,科学应对世界政治、经济、军事、文化发展变化的新格局,事关“中国梦”的实现,成为国家维护主权,安全和发展利益的重大战略课题。
    近年来,随着信息技术的广泛应用和互联网迅速普及,信息浪潮对人类社会的冲击体现出前所未有的渗透力,以互联网为主体的网络空间成为陆海空天电实体空间之外的“第二类”生存空间,人们的生产方式、生活模式、文化生态和冲突形态悄然发生了变化,信息的控制与反控制成为事关生产力水平、文化影响力和国防实力的重心,人类社会进入“控”时代(网络时代)。

国家责任

国家创新与发展战略研究会网络空间战略研究中心主任秦安、网络空间战略论坛特约评论员海予:“建设网络强国的战略部署要与‘两个百年’奋斗目标同步推进,向着网络基础设施基本普及、自主创新能力显著增强、信息经济全面发展、网络安全保障有力的目标不断前进”,习总书记的这一重要讲话精神,为创造网络空间的美好未来指明了奋进大方向、发出了时代最强音!
    国家利益决定国家责任。网络空间的国家责任,不是他国战略的简单模仿,中国坚持走和平发展道路,不谋求世界霸权,也不谋求网络霸权,网络空间的中国责任将与“和平发展”、“强国梦”的战略主张一脉相承;网络空间的国家责任,不是部门责任的线性叠加,网络空间存在着大量“有部门利益、无国家责任”的盲区,而盲区往往是国家责任的重点;网络空间的国家责任,也不是现有责任的虚拟延伸,当人类生产方式、生活方式、战争方式都处于深度转型之中,部门职能、社会活动开始大规模向网络空间迁移,更需要担当国家责任的预先设计、预先布局。

网络国防

中国工程院院士 、解放军信息工程大学教授邬江兴:网络主权是国家主权的“制高点”,网络边疆是国家安全的“警戒线”,网络国防是国家防卫的“新长城”。一个改革开放的大国,必须顺应时代发展趋势,同陆海空天传统领域一样,构建强大的网络空间防卫力量,全面维护网络空间国家主权、安全和发展利益。这其中,认清“五类威胁”,承担“五种职能”,立足阵地、能力、体制“三个层面”,构建战略、法规和力量“三个体系”,是在网络空间落实三中全会战略部署的科学路线图。
    随着中国国际地位的迅速崛起,我国面临的传统安全和非传统安全压力不断增加,可以预见和难以预见的风险因素明显增多。继党的十八大报告明确指出,要高度关注海洋、太空和网络空间安全后,党的十八届三中全会又决定设立国家安全委员会,彰显了新一届党中央领导集体的治国理政战略新思维和“大安全观”,为包含网络空间安全在内的非传统安全领域问题的有效治理提供了重要体制机制保障,是中国国家安全体制机制的一个重大的创新性举措。网络空间是信息时代的基础活动空间,已成为影响国家安全和发展的新兴战略领域。在当前全球经济一体化、专业分工国际化的大环境下,我国网络空间的安全态势极其严峻,核心问题是始终没有建立起有效协同的国家防御体系,突出问题是一直未能发挥国家武装力量的主导作用,根本问题是在相当长的时期内我国还很难改变信息技术和产业后进国家的基本态势。

战略态势

陆军第十六集团军副军长、少将安卫平:网络空间蕴含新质生产力、文化力、国防力,已经成为人类社会全新的生存空间和作战领域。目前,网络战争现实化、网络战场全球化、网络对抗常态化、网络攻心白热化的趋势明显,维护网络空间安全已经成为事关国家安全和社会稳定的大事情。十八届三中全会成立国家安全委员会,加快完善互联网管理领导体制,深化国防和军队改革,为维护国家网络空间安全提供了前所未有的契机。
    信息网络日益成为现代社会的“神经中枢”。虚拟网络与现实社会交织,深度和广度空前。就国家安全而言,从黑客猎奇到网络犯罪,从个人隐私到国家机密,从网络病毒到网络攻击,从网络谣言到网络颠覆等等,万象丛生,错综复杂。十八届三中全会提出成立国家安全委员会,启发我们从国家安全的战略高度思考网络空间安全问题。同时,习主席在关于加快完善互联网管理领导体制的说明中强调,“网络和信息安全牵涉到国家安全和社会稳定,是我们面临的新的综合性挑战。”以互联网为主体的网络空间,已经成为国家安全、经济发展和社会稳定的战略高地。

网络经济

中国电子信息产业集团有限公司总经理刘烈宏:网络安全和信息化产业是国家战略性产业,事关国家安全和长远发展,需要举国家之力,聚力习近平总书记强调的网络安全和信息化涉及的技术、经济、文化、人才、国际交流等方面,利用“两会”的人民代表和政治协商方式,上下联动,齐心协力,凝聚最大的正能量,发展壮大国家网络安全和信息化产业国家队,突破核心关键技术,形成可检测、可防控、可替代的产业综合实力,在产品和技术供应链的各个环节,有效改变家底不清、防护不利、受控于人的不利局面,真正实现心中有数、安全可控和产业自主。
    网络和信息化浪潮对全球经济社会发展影响越来越大,已经成为推动人类社会进步的重要驱动力,但是“棱镜门”、“谷歌Wi-Fi门”、“XP停止服务”,以及美国终止对叙利亚、利比亚域名服务等,无不显示出全球化的互联网服务和信息正面临着极大的安全隐患。中国在网络安全上面临的挑战归根结底是产业不对称造成的,中国的网络安全和信息化市场不仅推动了中国的经济发展,也推动了美国和世界的产业发展,但却面临家底不清、防护不利、受控于人的严峻局面。

网络文化

上海市社科创新研究基地、上海发展战略研究所特聘研究员逯海军:网络时代,构建新型大国关系既是传播中华文明,塑造国家形象的大局、大势、大事,也是培育网络文化,推动中国文化“走出去”的切入点和着力点。尤其是习总书记提出的中华文化天人合一的宇宙观、协和万邦的国际观、和而不同的社会观、人心和善的道德观,就是中华文明“阴阳观念、人文精神、崇德尚群、中和之境、整体思维”的深刻体现,相比强行推翻别国政权,通缉他国军人的侵略文化、霸权文化,更能够被世界人民所接受。为此,以“博大精深”的中华文明阐释“新型大国关系”的思想内涵,有利于让具有中华民族文明底蕴的网络文化成为世界和平发展,共同繁荣的一面旗帜。
    网络文化是依托全球互联互通的网络空间,在世界文化交融汇合的背景下,以互联网文化为核心形成的一种融合文化、创新文化和优秀文化。习主席强调,要胸怀大局、把握大势、着眼大事,找准工作切入点和着力点,做到因势而谋、应势而动、顺势而为。他倡导的“共谋和平、共护和平、共享和平”向世界宣示了中国珍爱和平、维护和平的理念。这些既为培育网络文化提供了基本遵循,也与蕴含中国文化特质的“不冲突、不对抗,相互尊重、合作共赢”新型大国关系深度契合。