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【导读】聚焦:事业编制人员参保制度不可再各搞一套

2014年07月15日08:35   来源:人民网-理论频道

【人民观察】事业单位养老“并轨”落地 改革还需跨越哪些障碍

【特别关注】习近平的历史观:历史是最好的教科书,也是最好的清醒剂

【往期回顾】林毅夫:"中国经济崩溃难以避免"这一说法站不住脚

 林毅夫:“中国经济崩溃论”为何不对

对我国经济而言,从1978年开始到去年,连续35年每年增长9.8%,确实是人类经济史不曾有过的奇迹。但是,为什么这一两年来大家对中国经济不太看好?主要是从2010年开始,中国经济增长不断地减速,到现在为止已经超过四年。最近一个季度,经济增长速度在7.4%,经济这么长时间的减速也是中国改革开放后第一次出现。国外很多学者,包括国内也有不少学者认为,中国经济增长减速是因为中国结构性、体制性、机制性的内因造成的,而这种内因如果不改革的话,会出现很多问题,增长不可持续;要改革的话就要付出很大代价,很可能包括很大的失业、经济衰退甚至金融危机。因此,国外有不少人说中国经济崩溃即将来临。我认为,中国作为一个发展中和转型中国家,肯定有不少体制、机制、结构问题,要没有这些体制、机制、结构问题,中国就不是发展中国家。【详细】

 辛鸣:改革领导小组,我们可以期待什么?

我们为什么要设立改革领导小组,这些小组在做什么,这些小组又能做什么,中国社会对其可以有什么样的期待呢?

党的十八届三中全会以来,中央已经成立了全面深化改革领导小组,各省市自治区和相关部委的全面深化改革领导小组也在相继成立的过程中。我们为什么要设立改革领导小组,这些小组在做什么,这些小组又能做什么,中国社会对他们可以有什么样的期待呢?回答好这些问题,无论对小组本身厘清定位还是对中国社会明确预期,都是很有现实意义的。【详细】

 马致平:养老金并轨“兼容”应先行

  当务之急是清除改革事业编制人员参保的观念和制度障碍,加快出台规范和保障事业编制人员参保的制度措施,实现事业编制人员与企业人员参保的制度“兼容”,切不可再各搞一套,把不同参保人群隔离开来。

  国务院此前发布的《事业单位人事管理条例》于7月1日起正式实施,根据《条例》规定,“事业单位及其工作人员依法参加社会保险,工作人员依法享受社会保险待遇。”媒体认为,此举是养老金并轨问题的实质性进展,这也意味着全国3000多万事业编制人员将开始缴纳社保,2014年有望成为养老金并轨的破题之年。【详细】

 聚焦:地方政府举债改革进入深水区

  总额137亿元的山东省自发自还地方债券于7月14日发行,这意味着我国首批地方政府自主发债改革渐入常态。伴随近期多地商业银行、上市公司卷入地方债兑付,上万家融资平台公司启动改制,地方债务改革再度引发关注。

  专家认为,在债务规模总体可控的背景下,通过市场化、规范化调节政府举债机制,有望成为改革重心。从长远看,“开正门,堵偏门”将是约束发债行为的有效之举。【详细】

 李旭章:财税体制再启深化改革大幕

6月30日,习近平总书记主持中共中央政治局会议,审议通过《深化财税体制改革总体方案》,目标是建立2016年基本完成财政改革重点工作和任务,2020年基本建立现代财政制度。

财政是国家治理的基础和重要支柱,财税体制在治国安邦中始终发挥着基础性、制度性、保障性作用。十一届三中全会以后,为适应经济转轨需要,调动地方和企业积极性,在上世纪80年代初形成了财政包干体制,生产迅速发展,为市场经济改革奠定了必要的物质基础。1992年,党的十四大确立社会主义市场经济目标模式;1994年推出分税制,再次推动了经济的高速发展,走上更长时间持续增长的道路。如果说上世纪80年代的包干制调动了地方发展经济的积极性,1994年分税制建立起“与社会主义市场经济体制相适应”的体制框架,新一轮财税改革则是建立“与国家治理体系和治理能力现代化相适应”的制度基础。【详细】

 周光礼称:追逐加分实为应试教育变种

周光礼认为,在教育治理体系和治理能力不完善的情况下,中考加分政策在执行过程会走向反面,并衍生出新的不公平。一些情况下,加分的操作过程不透明,信息不对称,容易诱发败德行为。

他说,中考加分政策应该被取消,因为它对教育公平带来不利影响,更重要的是中考加分政策会搅动整个义务教育。义务教育学校将为加分展开激烈竞争,义务教育的均衡发展将成为一句空话。【详细】

 

 

 

 


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(责编:实习生、谢磊)
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