高考刚刚结束,河南省127人替考的消息就吸引了公众的眼球。
实际上,高考这个国家级考试不可谓不严格。除了近千万考生外,在这一天,教育、公安等各相关部门严阵以待,“平安高考”就是对他们的考核指标。而就是这个亿万人关注的举国大考,却频频爆出作弊、替考等丑闻。
原因何在?严密的高考为何会出现如此漏洞?这样的漏洞能不能堵住?记者就此展开采访。
高考严不严?
高考严不严?很严。
在考生须知里,有着详细的近乎烦琐的规定:“除2B铅笔、0.5毫米黑色墨水的签字笔、直尺、圆规、三角板、橡皮、小刀、空白垫纸板、透明笔袋外,其他任何物品不准带入高考考场。”
而有讽刺意味的是,为了更好地防范替考,在考生入场环节,今年教育部门刚刚规定除“身份证+照片”外,还需要考生提供指纹。
标准化的考点、遍布的摄像头、指纹扫描系统,以及安保部门的介入,都没有阻止住这127名替考者的脚步。
在相关媒体的报道里,替考的链条十分严密。有人负责物色大学生,甚至会组织替考人员资质测试;有人负责做监考老师的工作,让他们在明知可能有假的情况下仍然放行;有人负责联系家长,让他们根据自己的需求对接替考人员。
于是,照片可以造假、指纹可以造假,连考生本人都造了假。
在高考严肃的外衣下,为什么能有这么多小动作?
“外紧内松。”一位考生这样说。而记者在采访中,也了解到这样一些情况。某省高考巡视组组长在某地例行巡视的时候,发现刚开考不久,卷子就被传到考场外面去了,当她去制止时,却被当地官员提醒“这对你没好处”。她只好让车停在考场门口,在相关考生卷子上签上“作弊”后马上离开。
某考点高考结束后,公安人员在监考老师身上发现大量现金,问及为什么随身携带这么多现金来监考,监考老师无言以对。
一位刚刚走上工作岗位的应届毕业生坦言,自己曾经参加过一次高考,并考过了一本线,但是由于成绩自己并不满意,他把成绩“卖掉”了:“就是让别人用我的名字顶替我去读书,我也获得了不菲的报酬。”
而一位曾在重点大学就读的学生告诉记者,有“猎头”联系自己让自己替家乡一位高干子弟考试,“用别人的名字、照片等一系列档案报名参加考试,在考场有人接应,对方保证绝对不会被抓住。酬劳是考试费5000元,考上一本、二本等等后续给多少不等”。
在一些人眼里,原本严肃的高考变味了,成为一个游戏,财富的游戏,利益寻租的游戏,在游戏的同时,他们把公平抛到九霄云外。
替考的漏洞在哪儿?
“我认为,漏洞出在高考作弊的‘低风险,高收益’上。”北京师范大学教育学部副教授李湘萍告诉记者。
“以前无论是替考或是其他种种高考舞弊行为,大多是高风险的。而近年来出现的替考,多是在地方权力庇护之下出现,组织严密,风险下降,而利益又是可观的。名校的光环不仅给考生带来利益,而且还给当地官员的政绩‘添砖加瓦’。”李湘萍说。
但是,惩戒力度却没有跟上。“我国目前没有《考试法》,只有《国家教育违规处理办法》。”李湘萍说,“违反规定”和“违反法律”力度相差很多。“目前的惩戒是作弊者取消成绩,停考1至3年,并记入诚信档案,构成犯罪的依法追究法律责任。但是相对于收益来说,这个惩戒无疑太轻了。而且违法与否难以认定,由于涉案人员多是教育系统‘内部人’,因此,从以往的案例看,大多数人只是受到党纪政纪处分。”
中国教育科学研究院研究员储朝晖认为,出现大规模替考等舞弊行为的原因在于“参与考试的成员专业化程度不高”。“监考老师、巡视人员等大多没有专业资质,由教育行政人员担任。而这样的内部循环不但不够专业,而且还缺乏监督。”
中国语言大学教授谢小庆认为,“评价方式单一,多于依赖考试”也是出现大规模舞弊行为的原因之一。