通过对传统国企进行混合所有制改革,在包括民资在内的社会资本的广泛参与下,必然会对部分垄断国企形成市场压力,并由此传导至国企人事制度改革层面。社会资本的参与会强化对传统国企的运营约束,不会容忍缺乏人力资源市场化的“子女接班”现象持续。而在社会资本广泛参与国企混合所有制改革的情况下,只要国企高管能够全方位强化企业竞争力,能够取得更好的经营业绩,有社会资本代表参加的国企董事会,可以自行决定高管薪酬激励计划,从而可以减少此前由国资委背负的舆论压力,故而可以增强企业高管全面深化国企改革的动力,诸如陈旧保守的国企“子女接班”现象亦可由此彻底打破。
当然,在国企混合所有制改革大方向已明之下,当前我们还需要更多具有可行性的操作细则尽快出台,以便既能激发包括民资在内的社会资本的积极性,又能避免国有资产流失的风险。只要国企混合所有制改革操作细则具有可行性,就可以改变传统国企运营软约束和激励不相容的困境,国企“子女接班”的迷局自然就可以迎刃而解。
□杨国英(财经评论人)
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