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林毅夫:2014经济增长要投资拉动 产业升级需金融支持

2014年04月17日10:08   来源:经济参考报

原标题:林毅夫:2014经济增长要投资拉动 产业升级需金融支持

  7 .5%有必要也有可能

  谈到今年的政府目标,林毅夫认为,7 .5%的增长目标既有必要也有可能。

  在他看来,必要性体现在以下四个方面。一是新增就业问题。我国每年新增劳动力的就业需求还在增加,今年要达到1000万的城镇新增就业,必须有一定的增长率才能够实现。二是产能过剩问题。经济增长一旦大幅放缓,产能过剩问题将更加严重。产能过剩越严重,就越难找到好的投资机会,从而进一步加剧经济下行压力,陷入恶性循环。三是债务风险问题。如果经济增长大幅放缓,现有项目的使用率就会降低,从而使得回报率降低,债务风险升高。四是政府财政问题。如果经济增长率过低,政府的财政状况将会捉襟见肘。

  林毅夫说,我国完全有可能实现上述经济增长目标,而且可以实现质量跟效益共同提高,不留后遗症。如何做到这一点?依靠内需是国内外学者达成的共识,没有达成共识的是应该以投资为主还是以消费为主。

  在目前外部经济低迷的状况下,如果以国内消费为主,要想实现质量和效益提高,不留后遗症的经济增长,就必须保证收入水平不断提高。如果没有这个前提,那么消费的增长将带来债务的增加,债务累积到一定程度将会带来危机。对家庭来讲是这样,对国家来讲也是这样。要想实现家庭收入水平的持续提高,就必须提高劳动生产率水平,而劳动生产率水平不断提高的前提则是技术的不断创新、产业的不断升级和基础设施的不断完善,这些都需要通过投资来实现。

  我国由外需拉动的经济增长转向内需拉动的经济增长,仍然必须以投资为主。投资将在短期增加需求和就业,从而增加经济增长率;投资只要做得好,将在长期提高劳动生产率,使我们未来的收入持续增长,从而支撑消费和进一步的投资,使我们得到可持续并且没有后遗症的增长。

  “接下来的两个问题就是,有没有好的投资机会呢?有没有足够的投资资源呢?对这两个问题的回答都是肯定的。”林毅夫说,我国作为中等收入国家,产业升级空间非常大,将带来大量的投资机会;城市内部基础设施的完善,如地下铁路、各种管网建设,需要大量投资的支持;民生工程、安居工程、环境治理工程等,也具有很高的社会回报和经济回报。我国的投资资源也很丰富。去年我国中央跟地方的负债总和约占国内生产总值的39 .4%,这样的水平在国际上是非 常 低 的 。 我 国 的 民 间 储 蓄 率 接 近50%,再加上有4万亿美元的外汇储备。如果把这些资源投资好,我们就可以取得一个质量和效益的提高,不留后遗症的经济增长。


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(责编:实习生、谢磊)
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