“网络安全”首现政府报告 “超级机构”引全球关注

专家建言

冯玉军（中国人民大学法学院教授）

关键句：网络安全立法分散且立法层次较低

国家完善网络安全立法，在法治的轨道上统筹兼顾、整体推进网络安全与信息化战略，是当前和未来治国理政的重大任务。

为此，我有三个建议：第一，进一步完善网络安全等级保护制度，厘定现行网络安全法律法规的渊源层级关系，消除效力位阶冲突；第二，细化网络安全法律制度及程序规则并增强操作性，修改补充其他法律中的信息安全相关规则；第三，加快网络安全立法研究，推动国家网络安全立法进程，形成网络安全法律体系。具体包括：完善网络安全犯罪的刑事制裁制度，延伸信息安全的民事保护制度。为了保护国家安全信息免受国际黑客的侵入与窃取，制定相关的国际规则也十分必要。

郭为（神州数码董事局主席）

关键句：攻防结合，培育“进攻性”的网络防御能力

作为拥有6亿网民的网络大国以及信息窃取、网络攻击的主要受害国，我们应该用全球化的思维审视我国的信息安全形势，制定“攻防结合”的国家信息安全战略，并迅速部署实施。我的3点建议是：

第一，将被动防御的网络安全应对战略，调整为攻防结合的威慑型安全战略。

第二，积极推动建立全球网络环境“联合国”，并推动相关国际公约的达成和实施。

第三，积极倡导自主知识产权网络产品的开发，有目标、有步骤地提升重点领域网络产品的国产化率。