拉萨河畔展新颜 安居乐业奏新曲

拉萨，一座满溢幸福感的城市。从高空俯瞰，群山耸立，碧水中流，拉萨河谷秀美宜人，一幢幢现代高楼鳞次栉比，一排排藏式别墅依山傍水，一条条乡间公路整齐划一。星星点点，犹如一颗颗璀璨的明珠，布满拉萨跨越式发展的壮丽画卷。

“安得广厦千万间、大庇天下寒士俱欢颜。”这是唐代诗人杜甫的美好期盼，如今这“广厦千万间”正在拉萨变为现实。

问计于民，找准新农村建设的突破口

告别了生活10多年的老房子，堆龙德庆县羊达乡羊达村郎仲组的次仁老人住进了高大气派的新居，过上了房前花草屋后菜园的幸福生活。“以前我们住的是小木房，房子里面黑乎乎的。我一直都想盖新房子，可就是没钱。多亏了政府的安居工程，让我们这些农奴的后代住上了比旧西藏庄园主庄园还漂亮的房子，过上了以前想都不敢想的好日子。”69岁的次仁一番朴实的话语，道出了拉萨广大农牧民共同的心声。

5年前，拉萨超过80%的农牧民和次仁一样，生活在10多年前修建的房子里。因为经济能力的限制，这些住房大多空间狭小、结构简单，不少房屋因年久失修，已出现漏雨、漏风等问题，甚至破损严重。

对新居的渴望是每一个农牧民的心愿，但因为没有能力，许多人只能默默却步。

面临新形势、新目标、新任务和新要求，西藏自治区坚定地作出以安居工程为突破口，大力推进社会主义新农村建设的重大决定。

作为首府城市，拉萨市积极响应，全力以赴。为最大程度尊重农牧民意愿，增强群众积极性和主动性，确保安居工程建设既能保持民族特色，又能舒适宜居。政府抽调干部深入广大农牧区，面对面给农牧民宣讲安居工程的具体政策措施，印发藏汉双语宣传册，广泛征求农牧民的建议。

结合征集所得意见，拉萨市充分考虑乡村经济、文化、交通、电力、水利设施等各项事业的长远发展，编制了科学系统的规划：在房屋设计上，制作农牧民安居工程图文集，确定不同的户型，在保持民风、民俗的基础上，实现人畜分离、厨房与卧室分开，从根本上改善群众的生活环境；在规划设计上，把建设新房与村内发展治“散”、村内建设治“空”、基础设施治“缺”、村容环境治“乱”相结合，为日后发展预留空间；在环境保护上，严格按照规划执行，不占一分耕地，更不破坏一分草场，大力研发新型环保建材，确保实现安居工程建设与环境保护双赢；在建设技术上，聘请当地和国内专家，认真论证，明确技术标准，并及时为建房群众提供抗震防护技术，提升住房抗震能力。

经过拉萨全市上下的共同努力，顺应民意、关乎民生的一项项设想，在拉萨河畔一步步实现——

“十一五“期间，拉萨市共完成农牧民安居工程39510户，其中：扶贫搬迁6760户，地方病搬迁304户，农房改造30321户；总建筑面积达65.59万㎡，户均建筑面积达166㎡，人均建筑面达30㎡。全市80%的农牧户24.28万农牧民群众住上了安全适用的新房。

透过一组组数据，我们可以由衷地感受到，发展成果在和谐稳定的环境中惠泽各族百姓，如今的拉萨老百姓成了真正的幸福主人。