霍建国
2014年02月07日07:10 来源：人民网－人民日报
第四，突破重点领域改革是关键所在。对中央财政影响小、成本较低的领域可以先启动，可能带来成本上升或增加中央财政负担的改革举措应有充分论证，而转变政府职能、减少投融资市场审批则应往前排。目前实体经济发展的困难，一方面是成本上升的压力，同时发展环境的约束也成为重要因素。因此，要以投融资体制改革作为重点突破领域。
第五，扩大开放的顺序选择是倒逼改革的基础。在对外开放方面，应选择有利于增添增长活力的领域率先实行开放，开放力度应同事中、事后监管能力和风险控制能力统筹考虑；加快制造业的开放是当务之急，要相信中国制造业仍具有潜在竞争优势。
对内改革和对外开放实质上是同一个问题的两个方面。成功的改革、市场公平竞争环境的形成，有利于我国加快同全球经济的融合。而加快推进对外开放，有利于促进国内经济体制的市场化改革，其结果都是为了促进中国经济的可持续发展。所以在处理改革开放的关系时，应特别把握好改革的力度和开放的节奏。
（作者为商务部国际贸易经济合作研究院院长）
《 人民日报 》（ 2014年02月07日 05 版）
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