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公务员工资为何被误读?

2014年01月21日08:28   来源:北京青年报

原标题:公务员工资为何被误读?

当然,公务员享受到的体制性好处,并不只是体现在账目的工资上,还可能包括硕大的“礼包”,比如在住房和养老等方面的福荫。据报道,过去,中央政府以及地方政府都会设法帮助公务员解决住房问题,至于养老,公务员的最大优点在于工作时不需要缴纳养老保险,但退休后的养老金替代率(80%-90%)远高于企业职工(40%左右)。如果忽略了这些制度性福利,同样不客观。不过,上世纪90年代末启动房改以来,随着住房分配货币化的实施,房地产业全面开始市场化渐次启动,多数公务员并不能享受到住房福利,单纯依靠收入难以买得起商品房。而养老并轨已纳入中央的议事日程,人社部部长尹蔚民此前表示:“正在推进机关事业单位养老保险制度改革,着力解决‘双轨制’‘待遇差’问题。”这项改革正在推进,难免会让一些公务员感到“失落”。

在大众视野中,公务员“工资基本不用”,权力就是“本钱”,人人可勤“捞”致富。这种浪漫的想象与夸大性的一厢情愿,正是公务员热的一大原因,不少年轻人奋不顾身地以考上公务员为荣。正因为先有误解,一些人如愿以偿之后自然陷入某种失落情绪之中,有的甚至选择辞职。既然公务员工资确实不高,而他们赖以骄傲的住房和养老福利也被逐渐剥离,那么适当提高他们的工资并非不可。如何改变这一状况?一减一加,即减其福利,增其工资,最好让公务员的工资性报酬与企业职工的工资性报酬的支付规律,大体吻合起来,即削减社会公众无法享受的一些备受争议的公务员福利(比如替代率过高的退休金待遇),同时将公务员的现期工资性报酬提高到一个合适的水平上来。

一提起给公务员加薪,不仅公务员群体被质疑,连倡议者也成为众矢之的。何以如此?一个重要原因就是公务员工资不够透明。不透明,就易为公众猜测与误解;不透明,即便有必要加薪,也难以获得公众的普遍理解。政府信息公开本应包括公务员薪酬信息的公开,这体现在不同机关、不同级别的公务员应公开其工资水平,还体现在公务员的工资变动情况也应公之于众,接受公众监督。

公务员并非不食人间烟火,他们也要养家糊口,也需要关注柴米油盐酱醋茶,建立公正而公开的公务员薪酬机制,颇有必要。如果公务员薪酬状况实现了透明,一些优秀人才也许会选择到企业任职,通过创富实现人生理想。这既可为公务员热降温,还可以消解各种偏见,使公务员职业在公众眼中不再变形或被误读。(本报特约评论员)


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(责编:朱书缘、谢磊)
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