新一轮高考改革：箭在弦上，蓄势待发

　　（二）

　　新一轮考试招生制度改革何时开启，推进高考改革的时机是否成熟？也成为岁末年初民众的兴奋点和纠结点。

　　“当前，全面深化考试招生制度改革时机已经基本成熟、条件已经基本具备。”这是来自教育部的说法。从目前情况看，这一判断是有其坚实的思想基础和充分的实践基础的。

　　首先，新一轮高考改革，有着成熟的制度基础。在教育规划纲要公开征求意见阶段，对“探索个别科目一年多考”、“实行分类考试”等就已经形成广泛共识。当时，教育部教育发展研究中心主任张力在网上承诺，“2020年，如果高考还是文理分科，我请你吃饭。”

　　十八届三中全会《决定》更是描绘了改革大方向，“探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制”。而且，改革时间表已经明确：2014年上半年，国家发布总体方案及高考改革等各领域的改革实施意见。2017年总结成效和经验，推广实施。2020年基本形成新的考试招生制度。

　　其次，新一轮高考改革，也有着共同的思想基础。经过30多年马拉松式的争论和交锋，社会公众在高考要坚持而不能废止、要改革而不是革命、要深化改革而不是另起炉灶等问题上，已形成了普遍共识。

　　改革开放以来，中国经济社会的长足发展，给全体中国人民带来巨大的社会财富和多元的发展空间，同时在各个领域积聚着种种矛盾和压力。不深化改革，利益就调整不下去；不深化改革，矛盾和压力就化解不了。教育领域同样如此。面对经济社会发展对各类高素质人才的需求，面对人民群众接受更高质量教育的期盼，高考必须深化改革。

　　从制度本身的运行来看，任何一项制度，无论它的初衷多么美好，无论它的效果多么显著，经过一段相当长的历史时期后，必然会产生一些弊端，有些甚至已经违背了它的初衷，就像黎巴嫩诗人纪伯伦说的那样，“我们已经走得太远，以至于我们忘记了为什么而出发。”因此，对于高考制度，必须不断进行矫正和改善。从这个意义上说，高考改革也只有进行时，没有完成时。

　　再者，新一轮高考改革，更有着各地的实践基础。按照教育规划纲要的要求，有条件的地方和学校已经在一些重点领域进行了3年的改革试验，充分发挥了基层的首创精神，积累了可供借鉴的改革经验。

　　目前，已有21个省（区、市）正式公布了2014年高考加分的相关政策和信息。与往年相比，今年高考加分项目整体缩减，加分分值也相应降低：全国中学生数学、物理、化学、生物、信息学奥林匹克竞赛决赛、部分科技类竞赛获奖者的保送资格被取消，加分不超过20分；全国奥赛省赛区一等奖的保送和加分资格均被取消等等。山东省教育厅有关负责人近日表示，山东将逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制，外语听力不再纳入统一考试内容，甚至取消进城务工人员随迁子女高考报名的户籍限制等七项措施；江苏省教育厅主要负责人近日也发声，称当地新高考方案初步意见稿已形成，只欠东风。

　　可以说，一个既有顶层设计、又摸着石头过河的良好局面正在到来；一个箭在弦上、蓄势待发的态势已经形成。