欧阳淞：忠实的历史纪录宝贵的精神财富

　　《贺国强党建工作文集》（以下简称《文集》）近日已由人民出版社、党建读物出版社正式出版。《文集》集中反映了贺国强同志作为党中央领导集体当时的重要成员，对加强和改进党的建设特别是做好新形势下党的组织工作和纪检监察工作的深入思考，这对于深入学习贯彻党的十八大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，全面提高党的建设科学化水平，具有重要参考价值和借鉴意义。

　　以改革创新精神加强和改进党的建设的经验总结

　　创新，是中国共产党推进党的建设新的伟大工程的不竭动力。《文集》最鲜明的特点是立足于新时期改革开放的伟大实践，就党的建设工作提出了一系列体现时代性、把握规律性、富于创造性的新观点、新举措，体现出鲜明的时代精神。

　　在思想建设方面，就党的先进性和纯洁性建设提出了许多新观点、新举措。在全党开展的保持共产党员先进性教育活动，在党的建设史上写下过浓墨重彩的一页。作为时任中央保持共产党员先进性教育活动领导小组组长的贺国强同志，为此倾注了极大心血。《文集》集中记录了他在这方面的言论和活动。他指出，开展先进性教育活动要做到“六个贯穿始终”；要注意把握好群众参与、领导带头、解决问题、组织处理、具体指导和督导检查“六个环节”；教育活动成效要让群众来评判，等等。他提出先进性教育活动要取得实践成果、理论成果、制度成果的要求，总结提炼出了“坚持用发展着的马克思主义武装全党，切实把学习贯穿始终，努力提高全党的马克思主义理论水平和运用理论解决实际问题的能力”等“七条基本经验”。所有这些，大大丰富了党的思想建设的理论和实践。

　　在组织建设方面，就建设高素质的干部队伍、坚强有力的党组织和宏大的人才队伍提出了许多新观点、新举措。党的组织建设是一项系统工程。实现干部、组织、人才“三个轮子”协调运转，是贺国强同志指导党的组织建设的一条重要经验。《文集》“组织建设篇”集中体现了这一新的思路。他强调围绕党和国家工作大局，充分发挥各级党组织的领导核心作用、各级各类人才的关键作用、基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；强调把组织部门“党员之家、干部之家、知识分子之家”建设与组织建设的“三个方面”有机对应；强调要最大限度地发挥党员、干部和各类人才的潜能，努力把党员的积极性发挥好，把干部使用好，把各个方面的优秀人才凝聚到党和人民的事业中来。围绕“三个轮子”协调运转，他还强调要在组织建设中“抓重点、攻难点、出亮点”。比如，关于干部队伍建设，坚持以选拔任用和监督管理为重点；关于基层组织建设，突出农村、企业、城市社区等领域；关于人才队伍建设，始终抓住认真贯彻落实人才强国战略和党管人才原则这个根本，等等。

　　在作风建设方面，就保持党同人民群众的血肉联系提出了许多新观点、新举措。作风建设关系党的生死存亡。《文集》“作风建设篇”集中体现了贺国强同志始终保持党同人民群众血肉联系的政治意识、对党和国家的忧患意识和切实解决作风问题的责任意识。贺国强同志指出，“解决党内存在的突出问题，根本靠加快改革步伐，逐步减少产生不正之风的土壤”；“一方面要动真格、见行动，严肃认真地查处大案要案，集中时间、集中力量作出处理；另一方面，要抓住群众普遍关心、党员干部中带有一定普遍性的问题，从制度建设入手，认真加以解决”。他严厉批评“一些地方和部门讲排场、比阔气、挥霍浪费”“有的领导干部沉溺于物质享受”等现象，要求党员领导干部“树立艰苦奋斗的生活观”“树立以俭为荣，以奢为耻的价值理念”“培养厉行节俭、勤俭办事的工作作风”“养成艰苦朴素、勤俭节约的生活习惯”“营造扬廉抑奢、奖廉罚奢的体制条件和社会环境”。

　　在反腐倡廉建设方面，就坚定不移走中国特色反腐倡廉道路提出了许多新观点、新举措。扬清风建千秋业，扶正气夯万年基。《文集》“反腐倡廉建设篇”收录了贺国强同志关于反腐倡廉建设的重要论述。其中最为突出的，是提出要坚定不移走中国特色反腐倡廉道路，“保证党风廉政建设和反腐败斗争的正确方向”“必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点，整体推进反腐倡廉建设”等七个方面的概括，深化了党的纪律检查机关和党员干部对反腐倡廉建设规律的认识。

　　在制度建设方面，就以改革创新精神推进干部人事制度改革和组织制度、人才工作、纪检监察工作创新提出了许多新观点、新举措。在干部人事制度改革方面，着眼于加强党的执政能力建设全局，作出了从整体上推进干部人事制度改革的部署，强调“以建立健全干部选拔任用机制和管理监督机制为重点，以科学化、民主化、制度化为目标，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制”。在改革的内容上，强调要着眼于拓宽选人用人视野，促使优秀人才脱颖而出，建立公开、平等、竞争、择优的选人用人机制；着眼于扩大党内民主，加强党内监督，进一步建立健全科学的干部选拔任用决策机制；着眼于疏通出口，推进干部能下能出，进一步健全和完善干部监督机制；着眼于促进干部队伍正常的新老交替和相对稳定，加强对党政干部的任期管理；着眼于增强干部队伍的生机与活力，推进干部交流工作的制度化、规范化；着眼于促进干部公正履行职责，完善任职回避制度；着眼于促进干部廉洁从政，加强对党员领导干部的日常监督和管理。在组织制度创新、人才工作创新和纪检监察工作创新方面，贺国强同志也都有许多深刻见解和重大建树。