三、在中华民族百年复兴的关键时刻,珍惜来之不易的奋斗成果
改革是为了完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家现代化建设,实现共同富裕。实事求是、为人民服务,正确处理发展改革稳定的关系,是指导改革的一贯原则。
经济发展和国家安全,是国家的两大基本战略利益。今天我们所处的国际环境和30年前有本质的不同,国家安全战略问题逐渐突出。我们要坚持以经济建设为中心,同时也要高度重视国家安全,因为这关系亿万人民的基本生存和安居乐业。有必要把兼顾广义国家安全的目标,纳入改革设计的视野。
经济改革要以维护社会稳定为基本边界、要站在全体人民的长远利益的立场,要让发展成果惠及人民大众。开放政策要坚持以我为主、平等互利、维护国家经济主权和安全利益这个基本前提。在这一战略方针指导下,经济、政治、社会、文化各方面改革政策,是互相协调、内在逻辑统一的体系。
今天我国的经济的发展和国力的增强,是我们的前辈一百多年为国家独立富强前赴后继奋斗,所获得的辉煌成果。中华民族已经站在一个历史的高度,赶上世界强国、实现伟大崛起,已经不再是遥不可及的梦想,而是经过进一步努力可以实现的目标。我们一定要珍视这个成果,不可妄自菲薄。
中国人民在中国共产党领导下,经过了千辛万苦的革命斗争和反侵略战争,挣脱了帝国主义的压迫,实现了完全意义的国家独立,建立了深深扎根于中国土壤的社会主义的人民民主制度和经济制度,实现了深刻的社会变革。60多年的经济建设,尽管走了很多弯路,但无可否认的事实是,中国以全世界瞠目的速度实现了经济高速增长(前30年平均增速6%,后35年平均增速9%),在人均80美元的农业国的起点上,成长为当今第二经济大国。这一切都说明我们社会主义基本经济政治制度的合理性。我们要珍惜来之不易的奋斗成果。
维护国家的统一和主权,提高国家治理能力的效能,保持社会的安定,这是保持经济稳定发展的基本前提。保持现有经济结构的稳定和不断进步、维护独立自主的经济体系和科技体系,又是维护国家长治久安和社会稳定的基本条件。任何改革政策的制定,都必须以满足这些基本条件为前提。苏联式的激进私有化和“宪政改革”,颠覆了社会主义基本制度,其灾难性后果,足以使我们警醒。
例如,中国油气资源储量很低,西部是我们最大的能源基地。国际油价被石油和金融大鳄操纵,油价攀升的趋势不可改变。国内能源生产是保持能源价格稳定的砝码,也是维护制造业竞争力的砝码。所以中国西部的稳定,极大影响着未来的经济发展与社会安定的格局。它甚至影响着政治体制及整个改革开放的进程。
历史经验说明,我国作为现代化追赶过程中的国家,独立自主的工业和科技体系,是国家独立与民族生存的基础。在全球化时代,发展民族工业的必要性一点没有减弱。
1949前的中国,本身就弱小的工业中,60%是外资企业,而且还占据着电力、冶金等要害部门的主导地位。那是典型的依附型的半殖民地经济。经过前30年全体人民的节衣缩食和后35年的改革开放,形成并基本保持了独立自主、相对完整且具有相当活力的工业和科技体系。这是其他第三世界国家很难做到的。尽管它的整体竞争力比西方还有不小的差距,还存在不少缺点和弱点(包括国有企业体制的弊端),但毕竟是中国人民的共同财产,是国家的命脉和脊梁。有了这样的基础,我们的国家主权与安全,人民的和平建设才有基本的保障;没有这样的基础,中国在外来威胁面前就缺乏自我保护的行动能力。“落后就要挨打”是中华民族不能丢弃的历史记忆。我们今天生活在和平的环境中,但全社会(特别是精英层)必须具备基本的居安思危意识。
有些人批评这是“经济民族主义”,甚至把它和法西斯、帝国主义的“民族主义”混为一谈,这是十分荒谬的。被压迫民族高举民族主义旗帜,是为求生存、争独立,争取自己的尊严,是正义的、具有无穷生命力的。这样的民族主义当然应当提倡。
这关系到对今天的时代本质的看法。今天尽管西方资本主义国家在经济上正在走下坡路,但并不是说,西方霸权已经结束,或者他们已经放弃维持自己的世界霸权的意愿。和平发展是人们的良好愿望,和平发展的力量确实不小,但不等于说这个世界没有侵略反侵略、压迫反压迫的斗争。
经济的崛起,科技和国防力量的强大是中华民族崛起的根本。政治体制改革也必须以维护这个基础为前提。必须坚持国家的独立、统一、富强这一根本目标并在这个前提下,逐步扩大公民权利,促进公平正义,不断有序地的增加民主的因素,加强对政府的监督,建设高效廉洁的政府。
(作者:国家发改委经济体制与管理研究所研究员)
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