刘茂杰 张明仓
深化国防和军队改革面临机遇和挑战，机不可失、时不再来，必须增强机遇意识，在军事变革中抢占先机
机不可失，时不再来。大国兴衰的经验教训表明：能否抓住机遇推进军队改革发展，直接关系国家和民族的前途命运。在实现中国梦强军梦的重要历史关头，必须增强机遇意识，积极深化改革，争取战略主动。
增强机遇意识，首先要审时度势认清机遇。现在，深化国防和军队改革面临的机遇和挑战都前所未有，总体上机遇大于挑战。从世界看，和平与发展仍是时代主题，经济全球化、世界多极化继续深化，科技革命正孕育新的突破，为改革创新带来新的机遇。从国内看，中国特色社会主义道路、理论体系、制度日趋成熟，经济社会发展突飞猛进；军队建军治军思想十分明确，过去改革积累了丰富的实践经验和理论成果，以改革促强军成为全军共识，这些都为深化国防和军队改革提供了良好的经济、政治、文化、科技和民意基础。特别是党的十八届三中全会对国家全面深化改革作出决定，对深化国防和军队改革作出决策部署，开启了新的改革窗口，可谓主客观条件都对深化国防和军队改革有利。面对这一历史性机遇，我们一定要坚定改革的信心和决心，增强应时而上、乘势而为的自觉性、紧迫性。
机遇既是稀缺的宝贵资源，又是稍纵即逝的不稳定资源，只争朝夕抢抓机遇至关重要。中华民族创造了璀璨文明，曾长期走在世界前列。时至清代，尽管经历所谓“康乾盛世”，1820年国内生产总值占世界比重高达32.9%，但由于统治者闭关锁国、夜郎自大，既错失了始于18世纪中叶的工业革命，又未能紧紧抓住发生在16～17世纪的火药化军事革命和发生在19世纪下半叶的军事工业化革命，导致近代以后清军屡战屡败，我国沦入半殖民地半封建社会深渊。20世纪60年代，新中国自主成功研制核武器，抓住了核军事革命的机遇，为我国的大国地位奠定了重要基础。今天，世界新军事革命风起云涌，美军推进“二次转型”，力图与潜在对手拉开时代差，对其他国家军队形成了一种倒逼机制和示范效应。俄、英、法、德、印、日等国的军事改革也如火如荼，国际军事力量格局发生了一系列新变化。面对新的机遇和严峻挑战，我军必须勇立世界新军事革命潮头，坚决防止和克服等待观望、畏首畏尾、被动应付、保守僵化等倾向，抢抓机遇深化改革，助推中国梦强军梦顺利实现。
机遇和挑战总在复杂的形势中交织，深化国防和军队改革必须运筹帷幄用好机遇。这包含双重要求：一是因机而发，因势利导，积极利用有利条件和积极因素，实现改革发展新突破。否则，一旦错失机遇就会遭遇危机。二是强化底线思维，主动应对挑战、化解危机。只要应对得当，危机就可转变为机遇。比如，国际金融危机是传统发展模式之“危”，却“倒逼”出我国扩大内需、提高创新能力、促进经济发展方式转变的新机遇。同样，世界新军事革命加速发展、战争形态加速向信息化战争演变，既给我军改革发展带来严峻挑战，也给了我们加快深化国防和军队改革、奋力实现强军目标之“机”。历史启示我们，机遇只垂青有准备的人。我们只有增强机遇意识，提高把握机遇的能力，完善用好机遇的机制，才能乘势而上、化危为机，不断以深化改革谋求跨越发展，确保赢得主动、赢得优势、赢得未来。
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