基层领导干部处于改革发展的最前沿,担负着十分繁重的领导、管理、服务任务。在改革发展进入关键期的新形势下,他们既要贯彻落实党和国家的方针政策、谋划布局地方发展,还要面对各种纷繁复杂的社会矛盾。工作繁重、局势复杂、风险陡高、压力巨大是当前基层领导干部的工作状态。在全面贯彻落实党的十八大精神、全力推进山西转型跨越发展的关键时期,我们要高度关注基层干部的心理健康,这对建设坚强有力、奋发有为的领导干部队伍,团结和带领广大干部群众建设美好新山西,具有十分重要的意义。
基层领导干部存在的两大心理危机
我们通过对全省100多名县委书记、县长和1000多名乡镇书记问卷调查的结果梳理分析,我省基层领导干部主要存在两大心理危机。
工作繁忙导致心理疲劳。心理疲劳是在当前县乡干部中存在的一种较为普遍的状态,主要表现为:一是精神疲惫。基层工作无规律且繁杂,上级部门工作任务层层加码,下面新情况新问题层出不穷,使县乡干部精神张力过度。调查发现,高达39.3%的县乡干部 “晚上经常失眠多梦”,19.4%的“注意力时常不集中、记忆力减退”。二是工作厌倦。集中体现为在工作中情绪性耗竭症状。有36.9%的县乡干部对工作存在厌倦心理,“由于经常做形式主义走过场没有意义的工作感到心情烦躁”的占到30.1%,还有16.3%的“面对债务多、上访多、突发事件多而无力应对倍感挫折和无助”。
“本领恐慌”引发心理焦虑。基层干部不同程度存在着心理焦虑问题,乡镇干部甚至达到83.5%。导致心理焦虑的原因有多个方面,“本领恐慌”是主要原因。部分县乡干部在政策方针上没有落实力,在带动群众上没有号召力,在纷繁复杂中没有判断力,在艰难险阻中没有突破力,在发展机遇中没有爆发力,庸庸碌碌,患得患失,终日诚惶诚恐,如履薄冰,由此带来的心理压力如影随形。统计结果显示,有57.4%的县乡干部因能力局限存在一定程度的忧虑状态。
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