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加强全面深化改革的顶层设计和总体规划
改革是一种历史自觉、社会自觉、政党自觉。习近平同志强调，全面深化改革是一项复杂的系统工程，需要加强顶层设计和整体谋划，加强各项改革关联性、系统性、可行性研究，要在基本确定主要改革措施的基础上，深入研究各领域改革关联性和各项改革举措耦合性，深入论证改革举措可行性，把握好全面深化改革的重大关系，使各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰。
深入调查研究，认识内在规律。全面深化改革需要解决的问题十分繁重。调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查，就没有发言权，更没有决策权。习近平同志指出，研究、思考、确定全面深化改革的思路和重大举措，刻舟求剑不行，闭门造车不行，异想天开更不行，必须进行全面深入的调查研究。调查研究的着力点，一是总结和运用我国改革开放的成功经验，从学习历史中发现规律。规律蕴含于历史经验之中。凡是成功经验，都是遵循规律的结果；凡是挫折教训，必然是违背规律的结果。二是把握党和国家事业发展对改革开放的客观要求，从洞察趋势中把握规律。规律蕴含于发展趋势之中。中国特色社会主义是当代中国社会基本矛盾运动的产物。生产力的推动力量、人民群众的利益需求构成了改革开放的不竭动力。三是了解党内外对改革开放的各种意见和建议，从集思广益中认识规律。规律蕴含于集体智慧之中。来自于不同位置、不同视角、不同关系、不同感受的改革认知，虽然不尽相同，但其中包含着合理可行的共识，更加贴近规律。四是了解地方、基层和群众在改革中所做的有益探索，从改革实践中提炼规律。实践出真知，那些改革开放第一线亲历亲为者的成败得失、酸甜苦辣，最能说明改革的实质、关键和症结，最能反映和体现规律。
把握重大关系，促进整体协同。习近平同志特别强调要把握全面深化改革的重大关系，着重处理好五个关系。这就为准确把握全面深化改革的内在规律，提供了基本线索，指明了重点所在。一是解放思想和实事求是的关系。全面深化改革既要解放思想，勇于冲破思想观念的障碍，又要实事求是，不能一厢情愿、脱离实际。二是整体推进和重点突破的关系。全面深化改革必须更加注重各项改革的相互促进、良性互动。在不同阶段、不同领域，又要抓住重点、难点、关键点，先行突破、推动全局。三是顶层设计和摸着石头过河的关系。摸着石头过河就是摸规律，从实践中获得真知。摸规律、获真知是顶层设计的认识前提。全面深化改革既要摸路探路，也要望路测路，加强宏观思考和顶层设计。四是胆子要大和步子要稳的关系。全面深化改革要有政治勇气，有攻克体制机制上的顽瘴痼疾、突破利益固化的藩篱的改革魄力。全面深化改革又是利益关系的重大调整，会遇到各种阻力和障碍，这就要求坚持统筹兼顾、稳中求进。五是改革发展稳定的关系。全面深化改革要在保持改革发展稳定的均衡点上展开，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，努力做到推进改革的时机把握适当、节奏把握合理、措施把握适度。
研究重大问题，加强宏观筹划。问题是改革的先导，全面深化改革必须抓住关键问题。习近平同志从6个方面提出了全面深化改革需要深入调查研究的重大问题。从这些问题可以看出，改革正在向深层次、全方位推进。要解决的重大问题是：既要进一步形成全国统一的市场体系，清除市场壁垒，又要形成公平竞争的发展环境，提高资源配置效率；既要增强经济发展活力，特别是增强经济发展微观基础的活力，又要为实现经济持续健康发展提供不竭动力；既要提高宏观调控水平，处理好政府和市场的关系，又要提高政府效率和效能，加快转变政府职能；既要增强社会发展活力，使全社会创造能量充分释放，又要促进社会和谐稳定，让全体人民各得其所；既要倡导社会公平正义，坚持社会主义原则，又要建立有效制度安排，保障人民群众各方面权益；既要提高党的领导水平和执政能力，充分发挥党总揽全局、协调各方的作用，又要巩固党的执政地位，加强惩治和预防腐败体系建设。解决好这些重大问题，就是全面改革的深化。
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