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张志南:树立正确政绩观促进福建科学发展跨越发展

2013年11月13日15:38   来源:福建日报

原标题:树立正确政绩观促进福建科学发展跨越发展

习近平总书记系列重要讲话,深刻阐述了党和国家发展的重大理论和实践问题,是马克思主义中国化的最新成果。其中关于科学发展的重要论述,是对我们党十八大确定的科学发展观的进一步拓展延伸,思想深邃、内涵丰富。我们要贯彻落实好习总书记的重要讲话精神,把握当前战略机遇期,密切联系福建实际,树立正确政绩观,站在更高层次、更宽视野上,推动福建科学发展跨越发展。

一、发展是硬道理

总书记强调“当前我们面临的最大任务仍然是发展,发展仍是解决我国所有问题的关键,必须坚持发展是硬道理的战略思想”,“没有一定的经济增长速度,许多问题难以解决”。我理解,科学发展首先要讲发展,不讲发展的发展观绝不是科学发展观。福建经济总量不大、基础比较薄弱、发展不够,发展始终是第一要务,虽然不能简单以国内生产总值增长率论英雄,不能盲目攀比速度,但没有持续健康、平稳较快的经济增长速度作为支撑,就业没有保证,群众收入增长没有保证,全面建成小康社会的目标没有保证,实现中央对福建的殷切希望也没有保证。

省委九届九次全会提出保持比全国更高一点的发展速度,这是立足于福建发展的阶段性特征,充分考虑福建在全国发展大局中的地位,遵循经济发展规律而作出的科学决策。我省保持比全国高一点的速度有基础、有条件。“十一五”我省年均增长速度比全国高2.6个百分点,“十二五”头两年高3.3个百分点,今年前三季度高3.6个百分点。只要全省上下聚精会神搞建设,一心一意谋发展,我们完全能够以实实在在的、没有水分的、比全国高一点的发展速度,推动经济总量、财政实力、居民收入、城乡面貌尽快上新台阶。

二、关键在于质量和效益

总书记强调“速度不是越快越好,关键在于质量和效益,否则速度也难以为继”,“绝不能以牺牲环境和资源为代价,绝不能以增加历史欠账为代价,一味追求快速发展”,“既要绿水青山,也要金山银山。而且绿水青山,就是金山银山”。习总书记在福建工作期间,前瞻性地提出了建设生态省的战略构想,指出“建设生态省是全面提高福建经济社会竞争力,实现全省经济、社会与人口、资源、环境协调发展的重大举措”,“发展是硬道理,但是污染环境就没有道理,破坏生态和浪费资源的‘发展’就是歪道理”,要求我们增强建设生态省的责任感和紧迫感,狠抓建设生态省各项任务的落实,并亲自指导、推动编制了《福建生态省建设总体规划纲要》,强调“任何形式的开发利用都要在保护生态的前提下进行,使八闽大地更加山清水秀,使经济社会在资源的永续利用中良性发展”。

福建资源能源比较缺乏,人均耕地面积相当于全国平均水平的30%,没有油气资源,煤炭储量较少,2/3能源从外部输入,经济发展更需要考虑资源、能源和环境的支撑。省委九届九次全会提出既要发展,又要环境,不走老路,不留后患,努力实现“百姓富”与“生态美”的有机统一。围绕这一目标,当务之急是抓转型升级和环境保护,推动有质量、有效益、可持续的发展。一方面,加大转型升级力度。针对龙头企业偏少、特色优势产业体量有限、主导产业带动力不足、完整产业链不多等突出问题,坚持抓龙头、铸链条、建集群,加快存量调整和传统产业提升改造,以升级淘汰落后,以改造代替关停;通过分类引导,一企一策,引导企业“脱胎换骨”、“机器换工”、“空间换地”、“电商换市”、“对标换能”、“体制换新”,实现“量”和“质”共同提升。另一方面,加大环境保护力度。习总书记在福建工作期间,多次强调“环境质量作为生活质量的重要组成部分,必须与经济增长相适应”。现在,群众对环境质量的期望和要求越来越高,保持环境质量的难度和压力也越来越大。但一些地方对环保工作的认识还没到位,工作抓得不实不狠,必须要敢于动真格,“一件一件地抓,一个流域一个流域地抓,一个行业一个行业地抓,一个企业一个企业地抓,一个阶段一个阶段地抓”,努力建设生态文明先行示范区,把美好家园奉献给人民群众,把绿水青山、碧海银滩留给子孙后代。


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(责编:杨丽娜、程宏毅)
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