李君如：新一轮的解放思想解放生产力

　　全面深化改革开放，更要坚持解放思想，解放和发展生产力，增强社会创新活力

　　党的十八大以来，我们又一次站在新的历史起点上。以习近平为总书记的新一届中央领导集体接过党的领导的接力棒，继承、坚持和发展邓小平以来历届党中央的改革思想，提出了全面深化改革的重要思想，制定了中长期综合改革的方案。

　　邓小平曾经说过：“经济上进行改革，同时相应地进行社会其他领域的改革”，“深化改革，而且是综合性的改革”。新一届中央领导集体不仅坚持了这一重要思想，而且把全面改革作为一个系统工程来部署和推进。习近平同志强调改革开放是一场深刻而全面的社会变革，每一项改革都会对其他改革产生重要影响，每一项改革又都需要其他改革协同配合。因此，他提出：“改革开放是一个系统工程，必须坚持全面改革，在各项改革协同配合中推进。”也就是说，他认为“全面改革”不是线性推进的全面改革，而是协同推进的系统工程。这是一个非常深刻的思想。

　　今年6月8日，习近平同志在美国加利福尼亚州安纳伯格庄园同美国总统奥巴马会晤时，第一次向外界披露“我们也正在研究推动中长期全方位改革方案”。10月7日的亚太经合组织领导人非正式会议上，习近平又一次告诉大家，中国正在制定全面深化改革的总体方案，总的是要统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设等领域的改革，努力破解发展过程中出现的难题，消除经济持续健康发展的体制机制障碍，通过改革为经济发展增添新动力。这些论述告诉我们，新一轮改革范围之广，力度之大，都将是空前的。中央政治局已经宣布，十八届三中全会将对我国经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制改革进行“五位一体”统一部署、统筹推进，并通过党的建设制度改革加以保障。这确实是一个引人注目的重大改革举措。

　　要完成这一全面改革的任务，更要解放思想、解放和发展生产力，增强社会创新活力。这是因为，社会是由各种利益需求的群体构成的，而且有的利益群体之间有着各种各样的矛盾。完成社会改革这一系统工程，是一个非常艰难的课题。这就要更加注重改革的系统性、整体性、协同性。我们按照党中央的决策和部署，坚定信心、凝聚共识、统筹谋划、协同推进。在思想方法上，要解放思想，尊重人民首创精神，在深入调查研究的基础上提出全面深化改革的顶层设计和总体规划，尊重实践、尊重创造，鼓励大胆探索、勇于开拓，聚合各项相关改革协调推进的正能量。在工作方法上，要敢于创新，更加注重各项改革的相互促进，良性互动，整体推进，重点突破，形成推进改革开放的强大合力。

　　（作者为中央党校原副校长）

　　学者·语萃

　　▲改革开放以来，历届党的三中全会都承担着解放思想、深化改革、解放和发展生产力的重大使命

　　▲为了解决当代中国的社会主要矛盾，势必要不断解放和发展社会生产力；为了解放和发展生产力，势必要坚持改革开放；为了改革开放，势必要不断解放思想

　　▲实践告诉我们，要深化改革、解放生产力，应该再来一次思想大解放

　　▲“全面改革”不是线性推进的全面改革，而是协同推进的系统工程。这是一个非常深刻的思想

　　阅读延伸

　　30多年来三中全会

　　深化的四轮改革

　　30多年来的4轮改革是以4个直接与经济体制改革有关的中共三中全会为标志的。

　　●以农村改革作为突破口或重点任务的第一轮改革

　　第一轮改革，即1978年召开的中共十一届三中全会首次决定开展的改革，是以农村改革作为突破口或重点任务的。此次全会从生产力是社会发展的决定性力量这一马克思主义基本原理出发，果断地决定把党和国家的工作中心转移到社会主义现代化建设上来。在当时，农业作为国民经济的基础十分薄弱，首先要把农业生产尽快搞上去，同时农村经济管理体制又是计划经济体制较为薄弱的部分，是改革易于突破的环节。

　　●以增强企业活力作为突破口或重点任务的第二轮改革

　　1984年召开的中共十二届三中全会，通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》。以此为标志展开的第二轮改革，是以增强企业活力作为突破口或重点任务的。城市企业是工业生产、建设和商品流通的主要的直接承担者，是社会生产力发展的主导力量。城市企业是否具有强大的活力，对于经济发展全局是一个关键问题。

　　●以构建社会主义市场经济体制基本框架作为突破口或重点任务的第三轮改革

　　1993年召开的中共十四届三中全会，通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》。以此为标志展开的第三轮改革，是以构建社会主义市场经济体制基本框架作为突破口或重点任务的。此次全会依据新的认识，在确定了改革的目标模式之后，提出要加快改革步伐，到20世纪末初步建立起社会主义市场经济体制。

　　●以完善社会主义市场经济体制作为突破口或重点任务的第四轮改革

　　2003年召开的中共十六届三中全会，通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》。以此为标志展开的第四轮改革，是以完善社会主义市场经济体制作为突破口或重点任务的。该《决定》指出，十一届三中全会以来，我国经济体制改革在理论和实践上取得重大进展。但目前经济体制还不完善，生产力发展仍面临诸多体制性障碍。为进一步解放和发展生产力，必须深化经济体制改革，进一步巩固、健全和完善社会主义市场经济体制。(树成文)