二、新形势下党的作风建设面临的突出问题及其原因分析
我们党建立92年来，始终把作风建设作为党的建设的一项重要政治任务；采取了一系列加强作风建设的措施，积累了宝贵经验。但在世情国情党情发生新变化的条件下，党面临着新的问题和考验。
习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话中指出：“我们必须看到，面对世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，党内脱离群众的现象大量存在，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这四风’上。”[8]。“四大危险”中最大的危险是脱离群众，“四风”是脱离群众的集中表现。新形势下党的作风建设面临的突出问题就是“四风”问题。
形式主义者脱离实际内容，极端地夸大事物的表现形式，其实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位，责任心缺失；主要表现是不务实效、摆花架子，好大喜功、哗众取宠，弄虚作假、欺上瞒下，不是深入群众深入基层，访民情解民忧，而是坐在家里定盘子，关起门来想点子，走到下面找例子，回到机关写稿子；上午拿着稿子念，中午围着桌子转，晚上围着裙子转；热衷于“政绩工程”、面子工程。
官僚主义是一种做官当老爷的领导作风，其实质是封建残余思想作祟，根源是“官本位”思想严重，权力观扭曲；主要表现是高高在上、官气十足，主观武断、强迫命令，脱离实际、脱离群众；会上称官衔，会下称“老板”，不是把人民当主人，做人民的公仆，而是把自己看成人民的“父母官”，视群众为“草民”。
享乐主义从人的自然本性出发，以追求物质上的享受为目的和乐趣，实质是革命意志衰退、奋斗精神消减，根源是世界观、人生观、价值观扭曲；主要表现是贪图安逸、怕苦怕累，饱食终日、不思进取，任意挥霍公款大吃大喝，喝得软绵绵，玩得天昏暗，不仅要吃饭喝酒，还要搞洗浴、桑拿、唱歌、打牌一条龙活动，乐此不疲；有的干部金表华服、珍馐佳酿、豪宅别墅、名车美人样样俱全；拜倒在金钱女色面前，漫步于歌台舞榭之上，沉湎于酒绿灯红之中。
奢靡之风是指超越物质条件许可挥霍浪费资源财富，追求奢侈糜烂生活的腐朽风气，其实质是剥削阶级思想和腐朽生活方式的反映，根源是精神萎靡、思想堕落、物欲膨胀、纸醉金迷；主要表现是讲排场、比阔气，崇尚剥削阶级生活方式，把腐朽当神奇，把痈疽当宝贝；把艰苦奋斗看成迂腐和傻帽，把奢侈浪费看做慷慨大方；把勤俭朴素当作寒酸和低贱，把吃喝玩乐作为人生的最大乐趣。
“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。只有狠刹“四风”、逐步扫除“四风”，才能进一步密切党同人民群众的血肉联系，巩固党的执政地位。“四风”的产生有着深刻复杂的社会历史和现实根源，我们只有对此进行深刻分析，才能采取有效措施加以铲除。
首先，我们党在全国执政后，自身出现了三个变化。一是身份地位发生了变化。革命战争年代，我们党和工农是兄弟。执政后党的干部成了社会管理者。管理者与被管理者成为一对矛盾统一体，干部如果忘记了权利的来源、忘记了人民的委托，就容易变成高高在上的官僚。二是依赖关系发生了变化。战争年代，党的干部手中没有资源，衣食住行都离不开老百姓的支持帮助，所以党员干部都有密切联系群众的自觉性。执政后党的干部手里有了权力和各种资源，群众想办事情要找领导。依赖关系的变化，使得一些干部容易疏远群众。三是生存环境发生了变化。战争年代我们党是被压迫、被围追、被剿灭者，所以时时刻刻对老百姓保持着敬畏之心，在群众面前平易近人，自觉亲近群众、帮助群众、爱护群众。执政后外部压力减弱，我们党掌握着强力部门，敌对势力构不成强大威胁，依靠群众的自觉性逐渐减弱。
其次，市场经济等价交换原则和追求“利益最大化原则”产生的负面影响。在发展社会主义市场经济的新形势下，一切以盈利为目的的市场经济交换方式和分配方式，在激发人们竞争意识和创造力的同时，也带来了诸如金钱至上、急功近利等一切向钱看的不良影响，致使社会道德规范和价值取向受到严重挑战，一部分党员干部对功利的追求大大超过对远大理想的追求，他们把只能在商品交换和经济领域里通行的等价交换原则搬用到政治领域和党的活动中，导致了“权力金钱化”腐败现象的滋生和蔓延。
再次，封建主义“官本位”传统文化观念的影响。官本位就是以官为本，整个社会的价值取向以有无官职、官职大小为标准，官职越高自身价值越大。由于我国还处于社会主义初级阶段，还存在一定程度的封建主义文化影响，尤其是政府仍拥有巨大的权力，还存在着官本位存在的条件和土壤。因而官本位仍然会给一部分意志不坚定的党员干部产生巨大影响。他们不是把手中的权力看成为人民服务的工具，而是看成谋取个人利益的手段。
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