王君：以优良作风推动改革发展

大兴密切联系群众之风

保持党同人民群众的血肉联系，是作风建设的重点。习近平同志反复告诫全党：在任何时候任何情况下，与人民同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。这对领导干部坚持群众观点、站稳群众立场提出了明确要求。

人民群众是我们党的胜利之本和力量之源，密切联系群众是我们党的光荣传统和优良作风。面对新形势、新任务，全面加强党的作风建设，核心就是要在全党尤其是党的各级领导干部中倡导和树立心系群众、服务群众的良好风气，始终保持党同人民群众的血肉联系。内蒙古自治区的党群、干群关系总体上是好的，但党员干部脱离群众的现象也大量存在，有的还比较严重。为此，我们按照习近平同志的讲话要求，在全区大兴密切联系群众之风，进一步密切党员干部与群众的联系。

自上而下建立领导干部联系群众制度。自治区38名省级领导干部每人联系1个贫困旗县，明确要求每年到联系旗县的时间不少于7天，每个季度至少深入联系旗县调研指导一次。结合实施扶贫攻坚工程，建立了盟市、旗县、苏木乡镇层层联系帮扶制度，全区5000多个党政机关、企事业单位开展“单位包村”活动，10.6万名党员干部投入蹲点帮扶工作。目前，全区县处级以上党政领导干部都确定了联系点。    

带着责任和感情做好民生工作。今年，自治区在财政收入增幅回落的情况下，优先保障重点民生支出，全力推进惠民政策落实、社保体系完善、公共事业发展和民生工程建设，切实把钱用到群众最需要的地方。紧扣民生领域的大事要事，扎实推进扶贫攻坚、创业就业、平安创建、百姓安居、人才强区、干部素质提升“六大工程”，并将其作为深化教育实践活动的重要抓手，进一步促进民生改善。深入开展“大接访”行动，自治区党委常委各负责一个盟市的信访工作，自治区政府副主席负责分管领域的信访问题，自治区“法检”两长重点处理涉法涉诉案件，集中排查化解社会矛盾，认真解决群众利益诉求。

大兴艰苦奋斗之风

艰苦奋斗是中华民族的传统美德，是共产党人的传家宝。习近平同志强调：抓改进工作作风，各项工作都很重要，但最根本的是要坚持和发扬艰苦奋斗精神。经过多年的快速发展，我国经济实力增强了，财政收入增多了，工作条件改善了，但艰苦奋斗的优良作风不能丢，并且要进一步发扬光大。    

目前，在一些单位和干部中，艰苦奋斗的意识淡忘了，拜金主义、享乐主义、讲排场比阔气、奢靡浪费现象有所抬头，影响了党和政府的形象。“忧劳兴国、逸豫亡身”，“生于忧患、死于安乐”。这些古训在今天仍然有很强的现实意义。加强和改进作风建设，要注重引导党员干部始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风。内蒙古近年来发展较快、变化很大，但总体上仍是欠发达地区，发展经济、改善民生要办的事情很多，艰苦奋斗思想应牢固树立，艰苦奋斗作风应大力弘扬。

领导干部带头厉行勤俭节约。发扬艰苦奋斗精神，关键要自上而下地抓、一级一级地带。中央“八项规定”出台后，我们坚决执行中央关于领导干部住房、车辆配备等有关工作生活待遇的规定，带头清理超标准办公用房和超标超编车辆，党政领导同志每人保留一处办公用房、一台公务用车，带动了全区清房、清车工作的顺利开展。自治区领导同志下基层调研，一律集体乘车，住普通标间，吃自助餐，有时还与基层干部群众一起吃便当、在农牧户家中就餐。

狠刹公款浪费现象。公款挥霍浪费严重损害党和政府形象，严重败坏社会风气，必须坚决反对和制止。为狠刹公款浪费现象，我们进一步完善了预算支出管控和财务管理制度，大力压缩“三公”经费支出，区直部门单位全部实行了预算和“三公”经费支出预算公开，各地区各部门普遍修订了财务管理制度，细化了“三公”经费管理办法。采取有力措施，严厉整治公款吃喝、公款旅游、公款送礼等行为，集中推进公务用车专项治理，严格因公出国出境经费管理，严厉禁止超标准建设办公用房、违规建设楼堂馆所，全面深化公务接待制度改革，公款浪费现象得到有效遏制。

大兴求真务实之风

求真务实，即正确把握规律，真抓实干，务求实效。求真务实是党的思想路线的本质要求，是党和人民事业兴旺发达的关键所在，也是共产党人必须具备的政治品格。习近平同志反复告诫全党：要牢记“空谈误国，实干兴邦”的道理，讲实话、干实事，敢作为、勇担当，言必信、行必果。我们认真贯彻落实这一要求，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，教育引导党员干部把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中。

坚决反对和克服形式主义。下大力气压缩会议数量、时间和规模，凡没有座谈交流、集中讨论和当面对接工作内容的会议，均采用电视电话会议形式召开。建立“无会周”制度，除中央要求限时召开的重要会议外，每月的第二周自治区本级不安排会议。切实精简文件简报，各级党政机关的文件数量明显减少，运转效率明显提高。积极改进新闻报道工作，领导同志出席各类会议活动的新闻和播出时长明显减少。大力清理节庆论坛等活动，严格控制评比达标活动规模和数量。干部群众普遍反映，现在党政机关会议和文件少了，研究和解决问题多了；领导干部忙于应酬少了，深入基层、关心群众多了。

全力推动工作落实。组织开展“科学发展巡回检查”活动，由自治区党政主要领导同志带队，深入各盟市现场观摩、现场点评、现场办公，推动了重点工作落实，形成了比学赶超、竞相发展的生动局面。党的群众路线教育实践活动开展以来，深入开展“大落实”行动，围绕落实中央重大决策部署和自治区重点工作任务，要求各级各部门加大工作落实力度，对照问题拿对策，对照目标要结果，以工作落实成效体现教育实践活动成果。

（作者为中共内蒙古自治区委书记）  

《 人民日报 》（ 2013年11月05日 07 版）