三中全会前瞻：决定中国命运的伟大“政治实验”

综合受访分析人士的观点，今后，中国政治体制改革的一个基本路径很可能是：以减少行政审批事项为突破口推进政府职能转变，以政府职能转变为突破口推进行政管理体制改革，以行政管理体制改革为突破口推进整个政治体制改革，而党的建设制度改革则是整个政治体制改革的重中之重，并以党内民主的发展带动人民民主的发展。

严书翰预料说，中共将在党的建设制度改革方面采取新的举措。

分析人士们认为，中国的政治体制改革将继续遵循“积极稳妥推进”的基调，以最大程度降低改革的成本和风险，避免任何不稳定性所带来的损失甚至破坏，因为“稳定”对于中国的发展来说是至关重要的环境。中国对借鉴西方政治文明有益成果持开放态度，但拒绝照搬照抄西方的政治制度。

中国最高领导人习近平１０月７日在一次演讲中强调，中国是一个大国，决不能在根本性问题上出现颠覆性错误，一旦出现就无法挽回、无法弥补。

中共中央党校教授辛鸣表示，“根本性问题”包括政治体制改革，“颠覆性错误”包括走封闭僵化的老路、走改旗易帜的邪路。可以判断，“今后中国政治体制改革将坚守底线思维，既不断向前推进又坚持正确政治方向”。

中共一直在认真吸取苏共亡党亡国的深刻历史教训。其中重要一条是，苏共最高领导层将社会主义根本制度、基本制度和具体制度、具体体制混为一谈，先是认为其全部已臻完善、拒绝任何改革，最后又将具体制度、具体体制方面存在的缺陷弊端等同于整个社会主义制度的缺陷弊端，全部推倒重来，意识形态多元，放弃苏共领导地位，最终引发全局性的大混乱、大动荡，导致苏共解散、苏联解体。

“苏联在根本性问题上从一个颠覆性错误极端走向了另一个颠覆性错误极端，‘改革’成了‘改向’、‘变革’成了‘变质’，最终不可避免地党亡政息。”辛鸣说。

显然，中国的政治体制改革要坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，其目标不是削弱或放弃中共的领导地位，而是为了改善领导水平和增强执政能力，以实现长期执政并完成一个又一个执政使命。

美国乔治·华盛顿大学中国问题专家沈大伟说，中国共产党正在证明自己在许多关键领域（包括政治体制）有能力作出重要的调适和改革。这实际上也意味着中国共产党正在进行着一场史无前例的政治实验。（记者王建华 李云路 刘斐 参与采写记者：韩淼）