资料图片：北京市民参观市应急指挥中心。
北京市应急办党支部书记卞杰成
午夜。首都。
经历了一天的喧嚣，北京城渐渐睡去。但市应急指挥中心的大厅里，依旧灯火通明、一片忙碌。工作人员密切注视着大厅前方那块巨大的电子屏幕，画面上，全市重点路口的运行、区县应急中心的情况尽收眼底。屏幕上方，一串红字格外醒目：“人民生命财产高于一切，首都安全责任重于泰山”。
这二十字，是市应急办自2005年成立以来始终秉承的宗旨。正是为了这二十字，应急办五十多名同志常年承担24小时值班任务，在一个个深夜中为首都群众的安全守护；正是为了这二十字，每当遇到极端天气、事故灾害、公共卫生等重大突发事件时，应急办的同志都要冲锋一线，协助市领导组织处理各种险情。
“我们这里基本全是党员，党员身份号召每一个人要迎难而上、服从指挥，”应急办党支部书记卞杰成说，“当群众生命财产受到威胁时，55名党员个个都是战斗员，都有义务上前线。”
而对于应急办党支部，卞杰成最喜欢用一个词去比喻——战斗堡垒。
险情面前，顶上去
充分发挥党员先锋模范作用锻造“战斗堡垒”之魂
“7·21”抢险，是市应急办55名党员共同的深刻记忆。
“应急管理，在中国还是一个新鲜概念，实际上，全球范围内目前已经进入一个突发事件发生频次高、影响广、应对难度大的阶段，自然灾害、公共卫生、重大事故等都有可能给人们带来巨大的生命财产损失，建立高效的应急管理体系，有助于预防和妥善处理各种突发事件，预防或减少损失，”市应急办副主任朱玉林说，“既然是处置突发事件，自然要和危险打交道。但共产党员是特殊材料做成的，吃苦在前，享受在后。遇到危险就退缩，那不叫共产党员。”去年7月21日，家住良乡的他，院子里的水都没过膝盖了，可他挂念的还是单位的事情，狠心把妻子岳母留在了家里，第一时间赶到房山区政府，协同有关部门同志一起参与抢险的组织指挥，几天几夜没有回家。
应急指挥处副处长卢广林，当时因胃溃疡正在住院。眼瞅着窗外雨越下越大，正在输液的他硬是从医生护士眼皮子底下溜了出来，坐地铁直奔单位。7月22日一大早，他陪同市领导前往受灾严重的京港澳高速南岗洼桥，一待就是三天三夜，每天只睡两个小时。现场天气炎热，负责现场排水指挥的他50多个小时几乎没喝水，嗓子喊哑了，最后竟说不出一句话。当他结束抢险工作回到医院时，护士先质问，“这几天跑哪儿去了？”继而望着已经疲惫不堪的卢广林大叫，“你整个人都脱相了！”
在9天9夜的抢险工作中，应急办的每一名党员都经受住了考验——全体党员干部在接到暴雨预警后第一时间赶到单位参加值班或就近参与部署；多人主动终止休假返回工作岗位；有的同志高血压犯了，但仍不肯下火线。整个抢险过程中，应急办日接打电话最高达1600个，处理各类信息共计8000余条，办理市领导参加的会议20余次，召开视频会议30余次，圆满完成了市领导交办的各项任务。
日夜坚守，不喊累
着力提高党员干部党性修养锤炼“战斗堡垒”之要
“进了应急办，就别想看春晚了。”应急办党支部副书记王小莹笑对记者说，“春节期间烟花炮竹燃放易引发安全事故，年三十晚上必须全员在岗，最早也得忙到大年初一两点多，所以我们从来看不到晚会，放不了炮竹，也没法陪家人守岁。”
由于应急任务的特殊性，工作人员必须保持全天电话畅通；如遇突发事件，必须“召之即来”。不仅如此，24小时值班制度，意味着应急办的工作人员每周都要值一次班，而领导每三四天就要值一个班。
“应急办的同志常年面对众多复杂局面，工作强度较大，压力也较大。”卞杰成说。那么，党支部如何应对以确保组织的战斗力？“首先，树立使命意识、宗旨意识，应急办承担着守护首都市民生命财产安全的重要任务，责任重大，对具体工作的态度直接体现着每个党员干部的修养和作风，要激励党员在实际工作中争做优秀党员；其次，加强学习，应急办工作涉及面较广、业务繁忙，经常要处置各类突发情况，所以党支部大力推进学习型、服务型、创新型党组织建设，组织各种主题党日活动，加强党员本领建设，遇到问题不慌张；第三，及时沟通，主动了解党员的想法，根据实际情况灵活调整工作安排。”
今年3月，在国内某高校的BBS上，一名应届毕业生急切地向大家打听市应急办的“待遇”情况。对公务员悠闲生活寄予厚望的他，在得知应急办24小时值班制度后，竟用“悲催”一词形容，以示失望。听闻记者介绍此事，亦系名牌大学出身的市应急办综合信息处副处长李全微笑说，“在大家都熟睡的时候，你还在守护这城市，这不是一件令人自豪的事情吗？”
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