不断提高做好意识形态工作的能力

提高驾驭复杂局面能力

当前，国际国内舆论环境十分复杂，不可预测的风险不断增多。学习贯彻习近平同志重要讲话精神，需要更加有效地抓好各项工作落实，确保在关键时刻站出来、顶得起、冲得上。

牢固树立问题意识。我国社会思想舆论的主流积极健康向上，但也出现了一些新情况新问题：西方敌对势力对我实施西化分化的图谋和手段越来越具有隐蔽性和欺骗性，人们价值观念日趋多样，思想理论领域噪音杂音不断。与此同时，个别领导干部阵地意识淡化，对重大理论和社会热点问题缺乏有针对性、有说服力的回应。在这种情况下，我们必须保持清醒头脑，着力消除麻痹思想，密切关注社会思潮和社会心态，善于发现问题、解决问题，做到见微知著、防患于未然。

加强舆情分析研判和应对。进一步完善舆情分析研判机制，加强意识形态主管部门、实际工作部门和各地之间的沟通协调，建立大舆情工作格局，深入分析社会思潮发展演变的趋势和规律，及时发现意识形态领域存在的倾向性和苗头性问题。突出抓好各类突发事件的应对和处置，及时准确、公开透明地发布权威信息，第一时间抢占话语权。认真抓好热点问题引导，有针对性地解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾，切实维护改革发展稳定大局。

善于开展舆论工作。意识形态战场上没有开明绅士，也没有中间路线。面对意识形态领域错综复杂的形势，各级党委和领导干部必须头脑清醒、立场坚定，对于否定社会主义道路、否定党的领导、否定改革开放等错误言论，要敢抓敢管。在涉及旗帜立场、大是大非的原则问题上，绝不能作旁观者、作壁上观，绝不能含混不清、躲躲闪闪、怀“鸵鸟”心态，而要敢于发声，形成一呼百应的局面。

提高统筹协调能力

意识形态工作政治性强，涉及面广。做好这项工作，必须全党动手。这就需要各级党委领导班子和领导干部培养宽广眼界、加强战略思维、善于统筹协调，自觉担负起政治责任和领导责任。

一把手负总责。党委主要负责同志要把意识形态工作摆上重要议程、紧紧抓在手上，切实做到负总责、亲自抓，靠前指挥、直接指导。一把手应带头阅看本地区本部门主要媒体的内容，带头把住本地区本部门媒体的导向，带头批评错误观点和错误倾向。定期听取意识形态部门工作汇报，主动研究重大问题，亲自安排重点任务，切实解决实际问题。

统筹兼顾，协调各方。把意识形态工作纳入经济社会发展全局，纳入领导班子综合考评体系，把考核结果作为干部选拔任用的重要依据，形成重视意识形态工作的评价机制和用人导向。树立大宣传理念，把意识形态工作同各个领域的行政管理、行业管理、社会管理紧密结合起来，努力构建党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门和地方分工负责、共同做好意识形态工作的格局。

创新管理，综合施策。健全意识形态工作法律法规和相关制度，综合运用法律、经济、行政、技术等多种手段，实现管理的法制化、规范化、科学化。完善干部管理政策，选好配强各级领导班子，特别是抓好宣传系统重要阵地、关键岗位的人员配备和使用管理。按照谁主管谁负责和属地管理原则，始终坚持党管媒体，坚持政治家办报、办刊、办台、办新闻网站。把网上舆论工作作为重中之重，创新互联网等新兴媒体的建设、运用和管理，实现从被动管理向依法治理转变、从着眼末端向着眼全网转变。加强人才队伍管理，实施重点人才工程，培养意识形态工作骨干。

《 人民日报 》（ 2013年10月24日 07 版）