形式主义：一种错位的政绩观

形式主义作为“四风”之首，只有认清其实质与根源，才能对症下药，严加整肃。针对形式主义，习近平总书记在河北调研时强调指出：“形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位，责任心缺失。”总书记的讲话对有效治理形式主义之风具有重要指导意义。

形式主义的实质

形式主义是片面追求形式而忽视内容的一种形而上学的观点、方法和作风，它极端地夸大事物的表面形式，不讲实际内容和实际效果，与党的实事求是的思想路线和作风格格不入，其实质就是主观主义、功利主义。

形式主义是主观主义世界观的一种表现。形式主义的一个显著特点是“无实事求是之意，有哗众取宠之心”。这样的思想作风，就是主观与客观相脱离的主观主义。辩证唯物主义认为，世界上任何事物都是形式与内容的矛盾统一体。要正确认识客观事物，就必须把主观和客观、认识和实践、形式与内容统一起来。有的同志热衷于搞形式主义，就是在思想认识上陷入了主观主义的误区。主观主义反映到工作指导思想上，就是不能正确处理对上负责与对下负责的关系，很容易陷入形式主义的误区。在实际工作中，对上负责与对下负责应该说是一致的。但长期以来，有的同志干工作，片面强调对上负责，无视下面的反映和实际工作效果。“不怕下面不满意，就怕上面不注意”。只要上面喜欢，哪怕对革命事业没有一点好处，也要硬着头皮去干。还有的同志不能坚持一般号召与个别指导相结合的领导方法，不认真研究制订落实上级精神的具体措施，使工作流于形式主义。

形式主义是个人功利主义思想的重要表现。以狭隘的个人功利主义为核心的价值观，是形式主义恶性膨胀的催化剂。人们在现实生活中选择做什么，不做什么，是受价值观支配的。而主体对客体的评价则构成价值观的核心——目的性。为什么有的同志不肯去做脚踏实地、默默无闻的工作？为什么有的同志热心于“短、平、快”产品，急于在上面出名挂号？为什么有的同志不注重解决工作中的矛盾、难点问题，只在“花拳绣腿”上做文章？为什么有的同志挖空心思去想些花花点子，在求“新”求“奇”上下功夫？说到底，就是狭隘的个人功利主义的价值观在背后作祟。个人功利主义违背唯物史观的基本要求，一切从个人利益出发，不尊重群众，不深入群众，把个人意愿和个人利益放在群众意愿和利益之上，甚至以牺牲群众的利益来换取个人私利。有个人主义思想的人，一事当前，首先想到的是自己的个人利益，而不是国家和人民群众的利益，其思想和行为以是否对个人有利作为选择的标准。有些人之所以热衷于搞形式主义，一个重要原因就是以为这样做对自己有利可图。事实上，形式主义者，大多数并不是不知道形式主义是违反党性原则和人民利益的，而是为了个人的仕途和名利，或者为了小集团的利益，热衷于搞形式主义的花架子，从根本上，是个人功利主义在作怪。