汪同三：我国经济社会发展面临的机遇和挑战

我国经济社会发展具备很多有利条件和积极因素，也面临不少风险和挑战，但仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。如何科学分析当前国内国际环境，深入理解经济社会发展面临的机遇和挑战，对于做好各项工作具有重要意义

理解战略机遇期这一概念，不仅要考虑有利的方面和积极的因素，还要重视存在的困难和挑战，可以从经济社会发展的目标和基础、国内外环境对经济社会的影响等方面入手来考量。

更加重视居民收入的提高

党的十八大描绘了全面建成小康社会和全面深化改革开放的宏伟目标，提出“确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标。在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。”首次明确提出城乡居民收入倍增目标。其实，GDP翻番和邓小平同志设想的三步走战略中的翻番概念相同，讲的是纯经济总量的翻番，是经济总量指标。而新提出的城乡居民的人均收入翻番目标，则说明我国不再一味追求经济总量的快速增长，而是下决心更加重视居民收入的提高。

城乡居民的人均收入翻番是人民生活指标，居民人均收入翻番的含义不仅仅限于单纯的经济总量的问题，在研究人均GDP翻番的时候要考虑比较多的因素，具体讲包括6点。

其一，经济总量的增长。没有经济的持续增长和较大规模的经济总量，居民收入是不可能提高的，居民收入更不可能翻番。因此，居民人均收入翻番和GDP翻番是密切相连，和经济总量的较快增长紧密相关。所以，为了保证人均收入翻番，必须做到GDP翻番，即财富这块蛋糕必须首先要做大。

其二，经济结构的调整。长期过高的投资率实际意味着长期偏低的消费率，而消费率偏低便直接影响即期人民生活水平的提高。如果在经济结构调整方面取得比较好的进展，如能够实现降低投资占GDP的比重，提高消费占GDP的比重，将有利于居民人均收入的提高。

其三，收入分配结构的调整。解决贫富差距，缩小收入差距是我国的一项重要任务。如果能够对现有的收入分配结构进行有效调整，加快形成合理有序的收入分配格局，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，缩小居民收入的差距，将有利于提高居民的人均收入。

其四，宏观调控的稳定性。要想真正地提高居民收入，一定要做好宏观调控，特别是要保持价格水平的问题，居民人均收入应当在名义翻番的基础上，再增长与CPI相同的幅度，才算真正实现了翻番。要把稳定物价总水平作为宏观调控的重要任务，有效化解物价上涨压力，抑制通货膨胀。

其五，推进全面改革。在上个世纪70年代末刚开始改革开放的时候，中国的经济状态应该说是一种帕累托状态，几乎全国所有的人、所有的阶层、所有方面的人都可以从改革中获益，所以都支持改革。而经过30多年的发展，中国已经不具备帕累托状态，改革必然触及一部分人的利益，改革的阻力就会比以前大了，要提高居民的人均收入就必须推进改革。

其六，居民财产性收入。调查显示，目前居民的财产分布是不均的。在居民的财产中主要是房产，金融财产很少。在金融财产里大多是银行储蓄，非银行储蓄很少。居民财产性收入决定居民人均收入能否翻番，实现居民收入翻番，首先要使居民有比较公平的财产；其次，在财产性收入里如何提高居民金融财产的收入；第三，在金融财产里如何提高居民的非储蓄性金融财产的收入。